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精準(zhǔn)審計(jì)確保錢花在刀刃上□ 孫現(xiàn)富 鄭茂霞

來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

作者:

2020-06-08 05:48:06

讓資金使用“一竿子插到底”,讓“特殊時(shí)期采取的特殊政策”實(shí)現(xiàn)效益最大化是當(dāng)務(wù)之急。把寶貴的資金用好,前提是打通資金鏈、疏通堵塞點(diǎn),讓資金流轉(zhuǎn)暢通無(wú)阻。作為一種“經(jīng)濟(jì)體檢”制度,審計(jì)機(jī)關(guān)須增強(qiáng)思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),挺起監(jiān)督責(zé)任,精準(zhǔn)發(fā)力,確保新增財(cái)政資金使用直達(dá)市縣基層、直接惠企利民,讓錢花在刀刃上

“審計(jì)等部門要把新增財(cái)政資金使用作為審計(jì)重點(diǎn)。”6月1日,李克強(qiáng)總理在青島主持召開新增財(cái)政資金直接惠企利民工作視頻座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),建立資金精準(zhǔn)直達(dá)、有效使用、嚴(yán)格監(jiān)管機(jī)制,充分發(fā)揮紓困和激發(fā)市場(chǎng)活力規(guī)模性政策效應(yīng)。

今年《政府工作報(bào)告》圍繞“六穩(wěn)”“六保”確定增加財(cái)政赤字、發(fā)行抗疫特別國(guó)債。這是一場(chǎng)緩解市縣財(cái)政壓力的“及時(shí)雨”,備受各方關(guān)注。眼下,讓資金使用“一竿子插到底”,讓“特殊時(shí)期采取的特殊政策”實(shí)現(xiàn)效益最大化是當(dāng)務(wù)之急、重中之重,這樣方能真正給基層“解渴”紓困。作為一種“經(jīng)濟(jì)體檢”制度,審計(jì)機(jī)關(guān)須增強(qiáng)思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),挺起監(jiān)督責(zé)任,精準(zhǔn)發(fā)力,做到守土有責(zé)、守土有方,確保新增財(cái)政資金使用直達(dá)市縣基層、直接惠企利民,讓錢花在刀刃上。

把寶貴的資金用好,前提是打通資金鏈、疏通堵塞點(diǎn),讓資金流轉(zhuǎn)暢通無(wú)阻。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)積極行動(dòng)起來(lái),統(tǒng)籌調(diào)配審計(jì)資源,聚焦預(yù)算編制、資金分配、撥付、管理使用等全流程全周期,找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),加大審計(jì)監(jiān)督力度,促進(jìn)減少資金沉淀、防止資金滯留,推動(dòng)資金合理配置、高效使用。

要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,瞪大眼睛,對(duì)有可能發(fā)生截留、擠占和挪用的現(xiàn)象及早預(yù)警和防范,及早堵塞漏洞、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),防患于未然。堅(jiān)持零容忍,對(duì)做假賬、搞空轉(zhuǎn)等行為保持高壓態(tài)勢(shì),發(fā)現(xiàn)一起處理一起。加強(qiáng)同紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),形成監(jiān)管合力,保證基層盡快拿到資金、科學(xué)安排資金。

資金到了基層,僅僅是第一步,要真正惠企利民,離不開基層的精打細(xì)算、精準(zhǔn)施策。因此,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)緊盯資金使用“最后一公里”,從政策細(xì)則制定、部門職責(zé)履行、績(jī)效評(píng)價(jià)等方面開展跟蹤審計(jì),把績(jī)效理念貫穿審計(jì)工作始終,推動(dòng)資金精準(zhǔn)落地,助力發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用,撬動(dòng)更大規(guī)模社會(huì)資本,激活更加廣泛的市場(chǎng)主體活力。

此外,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)等領(lǐng)域重大政策措施的執(zhí)行進(jìn)度、實(shí)際效果等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、有禁不止行為,對(duì)“一撥了之”“一發(fā)了之”“撒胡椒面”式分配以及搞“大水漫灌”等不作為、慢作為、亂作為,加大審計(jì)力度,嚴(yán)格督促督查,防止政策走偏變樣。審計(jì)中,應(yīng)統(tǒng)籌關(guān)注脫貧攻堅(jiān)、減稅降費(fèi)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、支持中小微企業(yè)、社會(huì)救助等多項(xiàng)政策的銜接協(xié)同,強(qiáng)化有機(jī)融合,減少損失浪費(fèi)。

“上面千條線,下面一根針”。讓基層更好地穿針引線,需要賦予基層相應(yīng)的自主權(quán)。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)堅(jiān)持新發(fā)展理念,樹立目標(biāo)導(dǎo)向,鼓勵(lì)創(chuàng)新求實(shí),對(duì)基層創(chuàng)造性使用新增財(cái)政資金、通過(guò)整合捆綁等方式,發(fā)揮資金集約效應(yīng)、全程網(wǎng)上辦理申報(bào)等經(jīng)驗(yàn)做法,給予大力支持。應(yīng)優(yōu)化工作氛圍,強(qiáng)化正面清單引導(dǎo)、負(fù)面清單管理,推動(dòng)主管部門創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,減少“中梗阻”。應(yīng)把堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法始終挺在前面,時(shí)刻保持清醒頭腦,對(duì)資金管理使用中的重大違法違紀(jì)問(wèn)題,查深查透查實(shí),依紀(jì)依法作出處理。

[責(zé)任編輯:楊凡、路偉]

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