日前，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），從加快轉(zhuǎn)內(nèi)銷市場準(zhǔn)入、發(fā)揮有效投資帶動作用、精準(zhǔn)對接消費(fèi)需求、做好融資服務(wù)和支持等方面推出十條舉措，力挺出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。

新冠肺炎疫情，令全球經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，外需不振、訂單減少、物流不暢等問題讓我國外貿(mào)企業(yè)面臨最直接的沖擊和挑戰(zhàn)。《意見》的出臺，對于幫扶外貿(mào)企業(yè)渡過難關(guān)、促進(jìn)外貿(mào)基本穩(wěn)定具有重大意義，也是做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)的重要保證。

從短期來看，在外需不足不穩(wěn)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下，支持出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷舉措的出臺，是幫助外貿(mào)企業(yè)渡過眼前難關(guān)的及時雨。我國擁有14億人口規(guī)模的大市場，消費(fèi)需求旺盛、消費(fèi)升級加快，外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，有充足的市場空間。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，4月份出口企業(yè)內(nèi)銷額增長17%。這也充分說明，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷是可行的選擇，也有很大潛力可挖。

從長期來看，支持出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷也有助于促進(jìn)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)有效對接，打通國內(nèi)國外兩個市場兩種資源，從而為外貿(mào)企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展提供有力支持。比如，《意見》提出，支持企業(yè)發(fā)展“同線同標(biāo)同質(zhì)”產(chǎn)品，并將“三同”的適用范圍擴(kuò)大到一般消費(fèi)品、工業(yè)品領(lǐng)域。外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品出口到不同國家，各個國家的標(biāo)準(zhǔn)和要求都不相同，內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，可以幫助外貿(mào)企業(yè)開拓國內(nèi)市場、對接國內(nèi)消費(fèi)升級需求。同時也意味著必須就高不就低，對于企業(yè)來講，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求更有利于長遠(yuǎn)發(fā)展。

今年以來，中央層面、各部委曾多次出臺出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷相關(guān)政策。4月15日，財政部聯(lián)合多部門出臺兩項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，暫免征收加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷稅款緩稅利息，暫免至年底；同時，擴(kuò)大內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅試點(diǎn)。今年政府工作報告提出，“降低進(jìn)出口合規(guī)成本，支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。”6月9日的國務(wù)院常務(wù)會議再次提出，在鼓勵企業(yè)拓展國際市場同時，支持適銷對路的出口產(chǎn)品開拓國內(nèi)市場。商務(wù)部提出，支持加工貿(mào)易出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，加快跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展。

各項(xiàng)支持出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的措施，最終目的就是為了“留得青山，贏得未來”。穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，讓外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)在有活干，疫情過去后，貿(mào)易主體還在，市場還在，外貿(mào)企業(yè)就能持續(xù)發(fā)展。

對于外貿(mào)企業(yè)來講，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的支持政策已經(jīng)有了，能否轉(zhuǎn)得了轉(zhuǎn)得好，最終迎來轉(zhuǎn)機(jī)贏得未來，還要靠練好內(nèi)功。首先，無論出口還是內(nèi)銷，產(chǎn)品過硬是第一位的。保證質(zhì)量，做好服務(wù)，對接國內(nèi)消費(fèi)升級的需求，才能贏得消費(fèi)者與市場認(rèn)可。其次，要開拓新市場，用好新手段。變數(shù)往往與機(jī)會并存。危機(jī)中不能坐以待斃，而要主動發(fā)現(xiàn)和抓住新的市場機(jī)會。比如，受疫情影響，海外消費(fèi)者的購物需求從線下轉(zhuǎn)移到線上，不少企業(yè)就是抓住了跨境電商這一新模式新業(yè)態(tài)，取得了亮眼的銷售業(yè)績。今天結(jié)束的第127屆廣交會，為每家企業(yè)單獨(dú)設(shè)立全天候24小時直播間。參展企業(yè)努力適應(yīng)“云端”新玩法，利用新形式實(shí)現(xiàn)“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”，也為自身贏得發(fā)展新空間。

在前所未有的挑戰(zhàn)面前，政府拉一把，政策扶一把，外貿(mào)企業(yè)也要主動作為，在開拓新興市場、轉(zhuǎn)型升級上下更大功夫，我們定能共渡難關(guān)，迎來明天。

[責(zé)任編輯：楊凡、武云泉]

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