特約評論員/艾佩韋

1986年6月25日，新中國第一部專門調整土地關系的法律——《土地管理法》，經第六屆全國人大常委會第十六次會議通過并頒布。為了紀念這個特殊的日子，1991年國務院第83次常務會議確定從當年起，每年的6月25日為全國土地日。時至2020年6月25日，我們即將迎來第30個全國土地日。“三十而立”，對于一個人來說，立起的是做人做事的價值觀和事業家庭的成就；對于土地管理事業而言，“三十而立”，“立”起的則是初心、責任和合力。

“立”穩保障糧食安全的初心。悠悠萬事、吃飯為大。糧食安全是國家安全的重要基石，是增進民生福祉的重要內容。保障糧食安全，根本在耕地。過去，對土地的粗放利用曾讓耕地面積銳減，全國土地日確立以后，成為倡導節約集約用地、嚴守耕地紅線的重要方式。歷經30年的努力，“節地觀”“耕保觀”逐步深入人心，“天下糧倉”充實充裕。但同時，人均耕地少、優質耕地少的基本國情沒有改變，節約集約用地、嚴守耕地紅線依然是保障糧食安全的重要手段。以第30個全國土地日為契機，各地要“立”穩保障糧食安全的初心，用初心照亮節約用地、保護耕地的前行之路。

“立”實節約集約用地的責任。在我國現有耕地中，中低等耕地比例高達70%，具有灌溉條件的耕地面積只占51.5%，節約集約用地已經成為保障糧食安全的必然選擇和硬性要求。各地要切實認清合理利用土地的重要性和緊迫性，自覺肩負節約集約用地的責任，兼顧當代與長遠，把“節約”“集約”要求貫徹土地管理始終，嚴格土地供應、優化土地配置，提高土地利用質量與效率。要加快轉變經濟發展方式，充分發揮科技的力量，將土地要素市場化配置與生態文明建設、鄉村振興、產業轉型升級等深入融合，提高土地要素的供給質量，助力集約式用地，讓每一寸土地都能“地盡其用”。

“立”起嚴守耕地紅線的合力。保護耕地，是為了讓人民群眾能夠端穩“飯碗”，也同樣需要人民群眾的廣泛參與。全國土地日，正是凝聚保護耕地共識、匯聚保護耕地合力的良好契機。各地要對照“節約集約用地、嚴守耕地紅線”的主題，強化土地管理法等相關法律法規的宣傳，亮明生態保護紅線、永久基本農田和城鎮開發邊界“三條控制線”，增強人民群眾保護耕地的法治意識。要以保障糧食安全、端穩“飯碗”角度為切入點，宣傳好保護耕地的當前價值和長遠意義，引導廣大人民群眾從合理施肥、不違規占用農田建房等身邊事做起，不斷凝聚嚴守耕地紅線的合力，逐步推動土地管理核心目標成為社會普遍認知、普遍認同的共同理念和自覺遵守的行動綱領。

站在全國土地日“三十而立”的新起點，讓我們立足當下、面向未來，堅守耕保初心、扛起耕保責任、凝聚耕地合力，不斷筑牢糧食安全防線、增進民生福祉，在有限的土地上“種”出無限的美好生活。（艾佩韋）

[責任編輯：楊凡、韓瑩]

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