土地是農(nóng)民的命根子，是農(nóng)民增收致富之根。近年來(lái)，新疆昌吉市各“訪(fǎng)惠聚”駐村工作隊(duì)和村“兩委”通過(guò)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革核清土地資源、整合土地促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu)等有效途徑，集約節(jié)約利用土地，讓“土餑餑”真正成為村民增收致富的“金疙瘩”。

產(chǎn)權(quán)改革土生金

看著新建成的綜合農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)，再瞧瞧400多家商戶(hù)簽訂的租賃合同，建國(guó)路街道南五工二村黨支部書(shū)記孫殿臣難掩心中激動(dòng)，“僅租金這一項(xiàng)，村集體經(jīng)濟(jì)一年就能收入411萬(wàn)元。”

隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，村里土地被征收后進(jìn)行城市建設(shè)。如何產(chǎn)出新的集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是村黨組織面臨的新課題。

昌吉市應(yīng)急管理局駐村工作隊(duì)抓住農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革這一契機(jī)，和村“兩委”對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行全面清產(chǎn)核資，村集體凈資產(chǎn)值達(dá)1.4億元。在征集村民意見(jiàn)后，工作隊(duì)和村“兩委”選取最適合的折股量化方案，對(duì)股份進(jìn)行配置，成立村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社。今年4月，村集體順利辦理了“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證”，這意味著村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社有了正式身份。

村民變“股民”，產(chǎn)業(yè)來(lái)支撐。工作隊(duì)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)積極協(xié)調(diào)、跑辦手續(xù)，引進(jìn)昌吉市唯一的大型綜合屠宰場(chǎng)，由村集體提供土地，按照收益分配原則，每年收租46萬(wàn)元。將80畝村集體發(fā)展預(yù)留用地入股房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司建設(shè)酒店，由開(kāi)發(fā)商經(jīng)營(yíng)并每年給村集體繳納租金430萬(wàn)元。2019年，村集體收入達(dá)665.28萬(wàn)元，803名村民參與集體分紅169.21萬(wàn)元。

回憶起年初分紅時(shí)的場(chǎng)景，村民白存新依然激動(dòng)不已：“今年1月，我們每家都派了代表去村里領(lǐng)分紅，我個(gè)人分了2300元。”

規(guī)模種植黃金田

“土地是農(nóng)民的命根子，只有從‘小農(nóng)經(jīng)濟(jì)’向規(guī)模化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型，才能實(shí)現(xiàn)土地資源效益最大化。”昌吉市財(cái)政局駐二六工鎮(zhèn)幸福村第一書(shū)記、工作隊(duì)長(zhǎng)崔炳華說(shuō)。

傳統(tǒng)零散種植模式土地產(chǎn)值低，大型機(jī)械施展不開(kāi)，科技服務(wù)難普及，土地產(chǎn)出打折扣，經(jīng)濟(jì)效益還不高。工作隊(duì)和村“兩委”從土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)入手，鼓勵(lì)村民“帶地入社、土地入股”，整合全村3.75萬(wàn)畝土地，實(shí)行規(guī)模化種植、機(jī)械化作業(yè)、科學(xué)化管理，提升土地產(chǎn)值，解放勞動(dòng)力。

種植大戶(hù)戴德英成為“第一個(gè)吃螃蟹的人”，在工作隊(duì)和村“兩委”的幫助下，她成立了雨軒金玉米種植專(zhuān)業(yè)合作社，9000畝地主要種植玉米、番茄和色素辣椒，在種植管理上統(tǒng)一品種，實(shí)行早播、水肥、化控、機(jī)采機(jī)收，既提高產(chǎn)量，又降低成本。

工作隊(duì)還幫助合作社推廣智慧農(nóng)業(yè)，3800畝番茄地用上了田間灌溉管理系統(tǒng)，用手機(jī)監(jiān)測(cè)墑情，自動(dòng)上水上肥，番茄產(chǎn)量由過(guò)去的每畝7噸提高到10噸。當(dāng)年參與土地流轉(zhuǎn)的50多戶(hù)村民，戶(hù)均年分紅2.4萬(wàn)余元。

村民李梟將家里8.8畝地轉(zhuǎn)給合作社，每年不僅有5600元的保底分紅，還能騰出時(shí)間務(wù)工增收。“現(xiàn)在農(nóng)民種地和過(guò)去完全不一樣了，合作社對(duì)流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行統(tǒng)一科學(xué)管理，收入比單純打工或自己種地高出一大截，這是從未有過(guò)的好事。”李梟說(shuō)。

因地制宜土刨金

“同樣一畝地，種植山藥收入比棉花高7000多元，去年畝產(chǎn)收益1.5萬(wàn)元左右，今年我和其他4個(gè)村民合伙包了800畝地種山藥，有了去年的經(jīng)驗(yàn)和工作隊(duì)的幫助，相信今年山藥長(zhǎng)勢(shì)會(huì)更好。”六工鎮(zhèn)十三戶(hù)村種植戶(hù)李大霞說(shuō)。

十三戶(hù)村以前主要以種植棉花、鮮食玉米、白菜等為主，投入大，經(jīng)濟(jì)效益不明顯。2019年，昌吉市行政審批局、市委網(wǎng)信辦駐村工作隊(duì)和村“兩委”邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家對(duì)土壤情況進(jìn)行詳細(xì)分析，根據(jù)當(dāng)?shù)責(zé)o霜期長(zhǎng)、土質(zhì)肥沃疏松、沙質(zhì)壤土的實(shí)際，決定帶領(lǐng)村民發(fā)展山藥種植。

在其他村民還猶豫時(shí)，李大霞心里已經(jīng)有了一本“增收賬”，抱著試試看的態(tài)度，他找到了工作隊(duì)，想利用承包的200畝地試種山藥。購(gòu)買(mǎi)塊莖、化肥等農(nóng)資，協(xié)調(diào)技術(shù)指導(dǎo)，在工作隊(duì)的全力支持下，李大霞試種的山藥長(zhǎng)勢(shì)良好，喜獲豐收，一時(shí)間吸引了全村的目光，為下一步推廣種植打下良好基礎(chǔ)。

推廣山藥的成功并不是個(gè)例。榆樹(shù)溝鎮(zhèn)牧業(yè)村毗鄰古爾班通古特沙漠，主要以養(yǎng)殖業(yè)為主。昌吉國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)駐村工作隊(duì)爭(zhēng)取福建省科技援疆、產(chǎn)業(yè)扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目，引進(jìn)既能夠改良土壤又能防風(fēng)固沙，并且產(chǎn)量高、蛋白含量豐富的飼草料——巨菌草，種植規(guī)模達(dá)5000畝，帶動(dòng)30多名牧民增收致富。“我家種了1000畝巨菌草，按現(xiàn)在的長(zhǎng)勢(shì)，畝均產(chǎn)值有1600元，工作隊(duì)還聯(lián)系了訂單，銷(xiāo)路也不愁了。”種植示范戶(hù)陶建波說(shuō)。

因地制宜、因地施策。從引入、培育到提供技術(shù)，黃芪、蘆筍、黃芩等特色作物種植慢慢興起，駐村工作隊(duì)“保姆式”幫扶，讓土地?zé)òl(fā)勃勃生機(jī)。

田疇織錦繡，昌吉好風(fēng)光。昌吉市各“訪(fǎng)惠聚”駐村工作隊(duì)以改革思維和創(chuàng)新實(shí)踐尋求突破，利用農(nóng)村資源走產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展之路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓每畝土地都有最好、最高、最快的效益，在廣袤的原野上繪就了一幅嶄新的豐收?qǐng)D景。

[責(zé)任編輯：楊凡、武云泉]

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