堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，必須在黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，才能確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。黨的十九屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)黨對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)”。這就要求通過(guò)全面從嚴(yán)治黨，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提高黨治國(guó)理政的水平，為推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。可以說(shuō)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，不僅是把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)的前提條件，而且也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障。對(duì)此，可以從注重思想建設(shè)、恪守宗旨意識(shí)、凈化政治生態(tài)、落實(shí)制度治黨等幾個(gè)方面深入理解。

注重思想建設(shè)，提升引領(lǐng)力

思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。思想上把好了關(guān)、定好了調(diào)，全面從嚴(yán)治黨就能堅(jiān)定立場(chǎng)、堅(jiān)守原則，推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化也就有了正確的前進(jìn)方向。在現(xiàn)代化建設(shè)的方向問(wèn)題上，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民堅(jiān)定道路自信，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，而是沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路開(kāi)辟了國(guó)家治理現(xiàn)代化的新境界。改革開(kāi)放以來(lái)的實(shí)踐證明，中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)不是國(guó)外現(xiàn)代化發(fā)展的翻版。確保我國(guó)國(guó)家治理沿著正確方向前進(jìn)，最重要的就是堅(jiān)持黨的科學(xué)理論、加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。這就要求廣大黨員干部自覺(jué)堅(jiān)定理想信念，在筑牢信仰之基中保持推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的政治定力；自覺(jué)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理和中國(guó)化馬克思主義理論，在學(xué)深悟透、敏思篤行中克服能力不足、破解“本領(lǐng)恐慌”，切實(shí)把理論學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的實(shí)際行動(dòng)。

恪守宗旨意識(shí)，提升凝聚力

全心全意為人民服務(wù)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨。要把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中，就要通過(guò)全面從嚴(yán)治黨，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，凝聚人民群眾的智慧和力量。在我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的13個(gè)顯著優(yōu)勢(shì)中，“堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，發(fā)展人民民主，密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠人民推動(dòng)國(guó)家發(fā)展”與“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉，走共同富裕道路”兩大顯著優(yōu)勢(shì)，充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨和初心使命。進(jìn)一步發(fā)揮這些顯著優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性與創(chuàng)造性，才能不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。為此，要堅(jiān)持人民在國(guó)家治理中的主體地位，通過(guò)健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的各項(xiàng)制度，使各方面制度和國(guó)家治理更好體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造；要進(jìn)一步釋放制度紅利，抓緊制定滿足人民對(duì)美好生活新期待必備的制度。特別是面對(duì)人民群眾多樣化、差異化、個(gè)性化的需求，要在加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)的同時(shí)，著力健全幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等方面國(guó)家基本公共服務(wù)制度體系，在制度上保障改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

凈化政治生態(tài)，提升向心力

習(xí)近平總書(shū)記指出：“政治生態(tài)是檢驗(yàn)我們管黨治黨是否有力的重要標(biāo)尺。”政治生態(tài)清明，黨組織則堅(jiān)強(qiáng)有力，管黨治黨成效就明顯；政治生態(tài)污濁，黨組織則軟弱渙散，管黨治黨成效就甚微。長(zhǎng)期存在的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題，不僅嚴(yán)重侵蝕了黨的肌體健康、破壞了黨群干群關(guān)系，而且還極大地限制了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系顯著優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，更阻礙著制度執(zhí)行的監(jiān)督和國(guó)家治理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，就要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決同一切影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的問(wèn)題作斗爭(zhēng)，把凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在更加突出的位置，實(shí)現(xiàn)正氣充盈、政治清明。除了通過(guò)培育積極健康的政治文化來(lái)涵養(yǎng)政治生態(tài)外，更為重要的是通過(guò)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩徹底糾正管黨治黨寬松軟的不良傾向，為凈化黨內(nèi)政治生態(tài)織密制度籠子、強(qiáng)化剛性約束，讓黨紀(jì)黨規(guī)成為“帶電的高壓線”，使廣大黨員干部在黨紀(jì)黨規(guī)面前知敬畏、守規(guī)矩，而不越雷池半步、不觸底線分毫。這種憑借嚴(yán)明黨紀(jì)黨規(guī)而營(yíng)造出來(lái)的風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，勢(shì)必會(huì)長(zhǎng)久地為推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化注入強(qiáng)大正能量。

落實(shí)制度治黨，提升保障力

制度治黨是我們黨的一個(gè)鮮明特色。加強(qiáng)制度建設(shè)，是全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的必然要求，也能為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供重要的制度保障。國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)國(guó)家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。黨的十八大以來(lái)，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破，一系列具有標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性的法規(guī)制度相繼出臺(tái)，制度籠子越扎越緊、越扎越密，為全面從嚴(yán)治黨和推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化提供了有力的制度支撐、打下了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。黨的十九屆四中全會(huì)提出“完善全面從嚴(yán)治黨制度”，并作出了具體部署。如，建立健全以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的各方面建設(shè)的體制機(jī)制；堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線，健全黨管干部、選賢任能制度；完善和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度；等等。我們要將制度治黨貫穿黨建工作的全過(guò)程，與時(shí)俱進(jìn)地完善規(guī)范、健全制度，堅(jiān)持執(zhí)規(guī)必嚴(yán)，加大執(zhí)行力度，堅(jiān)決維護(hù)制度權(quán)威，把完善全面從嚴(yán)治黨制度的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，為推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化保駕護(hù)航。

[責(zé)任編輯：楊凡、武云泉]

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