【經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年@治理現(xiàn)代化】

經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)深圳8月25日訊（記者臧夢雅 鄧浩 王蒙）“深圳肩負(fù)著‘三區(qū)疊加’的重任，它既是經(jīng)濟(jì)特區(qū)，又要建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，還是粵港澳大灣區(qū)的重點城市，更需要走在前面，勇于面對各類問題、各式挑戰(zhàn)，尋找新方法、新突破，實現(xiàn)我國改革開放的各種目標(biāo)。”8月24日，中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會副會長、中國（深圳）綜合開發(fā)研究院院長樊綱在“經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年@治理現(xiàn)代化”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動啟動儀式后，通過視頻作了題為《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)之“特”如何深刻影響中國》的主旨演講，他在演講中作出上述表示。

8月24日，“經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年@治理現(xiàn)代化”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動在廣東深圳啟動。活動由中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)新聞信息傳播局（網(wǎng)絡(luò)理論傳播局）主辦，國家發(fā)展改革委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司、國務(wù)院發(fā)展研究中心辦公廳協(xié)辦，廣東省委網(wǎng)信辦、福建省委網(wǎng)信辦、海南省委網(wǎng)信辦、新疆維吾爾自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦和中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)承辦。

中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會副會長、中國（深圳）綜合開發(fā)研究院院長樊綱通過視頻作主旨演講。經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 鄧浩/攝

深圳特區(qū)的先行先試

為什么要設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)？樊綱回顧，是因為當(dāng)年我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到了一些阻礙，需要一個地區(qū)率先突破，深圳和其他經(jīng)濟(jì)特區(qū)就起到了先行先試的作用。

1980年8月26日，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)正式成立。特區(qū)成立后，建設(shè)者們以“拓荒牛”的精神開拓創(chuàng)新，“殺出一條血路”“大膽試、大膽闖”，通過發(fā)揮特區(qū)經(jīng)濟(jì)改革“試驗田”和對外開放“窗口”作用，推動了許多重大改革實踐落地生根、開花結(jié)果。樊綱認(rèn)為，深圳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很多特色，比如改革開放、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、重視科技創(chuàng)新、重視城市化發(fā)展等，這些都具有借鑒意義，為其他地區(qū)及中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了思路。不過，深圳模式的借鑒意義，并不完全等同于深圳特區(qū)功能的發(fā)揮，特區(qū)的功能還在于它對全國而言起到了一種先行先試的作用。

為什么會選擇深圳？“因為深圳當(dāng)時是一張白紙，比較好畫新的藍(lán)圖。”樊綱回憶，當(dāng)年深圳開始做股票市場的時候，遇到了很多問題，但是區(qū)域性的問題可以局限在這個區(qū)域當(dāng)中，對全國不會有很大的負(fù)面影響。如果在一個區(qū)域內(nèi)能把問題解決好，再向全國推廣，就會使得我們的改革相對順利。所以深圳特區(qū)在改革當(dāng)中所起的作用，是給其他地方提供借鑒，包括經(jīng)驗和教訓(xùn)。

深圳特區(qū)能否“特”下去？

當(dāng)前，深圳的做法，很多地方都在效仿，這是否意味著特區(qū)不“特”了？樊綱指出，我國現(xiàn)在還是一個發(fā)展中國家，我們的體制及公共服務(wù)體系還存在很多不健全的地方，收入差距還比較大，城市化水平有待提高，這些都需要進(jìn)一步的改革。在改革過程中，會遇到新的問題、新的阻力、新的障礙，仍然需要有些地方能夠先行先試，為其他地方提供經(jīng)驗和教訓(xùn)。希望特區(qū)的體制繼續(xù)保留下去，讓深圳這樣比較成功的特區(qū)能夠繼續(xù)發(fā)揮先行先試的作用。

“在這個意義上，深圳特區(qū)到今天，歷史職責(zé)不是停止了，而是應(yīng)該被賦予更高的要求，在更多方面進(jìn)行先行先試。”樊綱表示，以前特區(qū)的“特”可能集中在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，今后在社會領(lǐng)域，包括公共服務(wù)、城市發(fā)展、大灣區(qū)城市群關(guān)系、城市之間軟硬件銜接等方面，都有很多具體的問題需要去嘗試、去發(fā)展、去糾錯。

當(dāng)前，深圳肩負(fù)著“三區(qū)疊加”的重任，它既是經(jīng)濟(jì)特區(qū)，又要建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，還是粵港澳大灣區(qū)的重點城市，更需要走在前面，勇于面對各類問題、各式挑戰(zhàn)，尋找新方法、新突破，實現(xiàn)我國改革開放的各種目標(biāo)。“要讓深圳在未來的改革、開放、發(fā)展等方面更有作為，這才是對深圳特區(qū)成立四十周年的最好慶祝。”樊綱說。

[責(zé)任編輯：楊凡、武云泉]

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