疫情防控常態(tài)化，高校國(guó)際交流合作面臨新任務(wù)

編者按

新學(xué)期即將開(kāi)始，新冠肺炎疫情卻仍在肆虐，一些國(guó)家疫情未見(jiàn)拐點(diǎn)，學(xué)生流動(dòng)嚴(yán)重受阻。在這個(gè)“后疫情時(shí)代”，高校間的國(guó)際交流合作應(yīng)架起橋梁，既做好“留學(xué)中國(guó)”的品牌，也承擔(dān)起文明交流互鑒的責(zé)任。

2017年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院在印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)，高校肩負(fù)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國(guó)際交流合作的重要使命。至此，國(guó)際交流合作被正式確定為高校職能，這個(gè)職能定位不僅回歸了大學(xué)本源，而且回應(yīng)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和進(jìn)一步推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的時(shí)代要求。

“教育傳承過(guò)去、造就現(xiàn)在、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)，是推動(dòng)人類文明進(jìn)步的重要力量。”高等教育在這方面的作用尤其明顯。實(shí)踐證明，大學(xué)自誕生之初就具有國(guó)際交流合作的功能并且受到大學(xué)制度的保護(hù)。大學(xué)組織具有跨越地理和社會(huì)界限的屬性，并在大學(xué)組織的歷史演進(jìn)中不斷發(fā)展和深化。一方面，知識(shí)的產(chǎn)生和傳播是跨越國(guó)家邊界的，另一方面，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)是各國(guó)發(fā)展高等教育的外在動(dòng)力。

1 國(guó)際化是邁向世界一流大學(xué)的必由之路

習(xí)近平總書(shū)記2017年9月13日向深圳北理莫斯科大學(xué)開(kāi)學(xué)典禮致賀辭時(shí)指出，“教育是國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的重要推動(dòng)力，也是促進(jìn)各國(guó)人民交流合作的重要紐帶。”當(dāng)前，世界高等教育進(jìn)入新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)代。在經(jīng)歷800余年漫長(zhǎng)歷史和社會(huì)演變后，高等教育體系不斷豐富、制度不斷健全，目標(biāo)和定位與時(shí)俱進(jìn)，國(guó)際化已成為世界一流大學(xué)追求的共同目標(biāo)和重要特征。我國(guó)高等教育從20世紀(jì)90年代開(kāi)始實(shí)施“211工程”“985工程”，帶動(dòng)了我國(guó)高等教育整體水平的提升，同時(shí)在國(guó)際上產(chǎn)生了廣泛影響，為進(jìn)一步建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2015年8月18日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會(huì)議審議通過(guò)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，對(duì)于提升我國(guó)教育發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)我國(guó)從高等教育大國(guó)到高等教育強(qiáng)國(guó)的歷史性跨越，具有重要意義。在此之前，許多國(guó)家也實(shí)施相似戰(zhàn)略計(jì)劃推動(dòng)本國(guó)世界一流大學(xué)建設(shè)。日本文部科學(xué)省于2014年制定了“超級(jí)國(guó)際化大學(xué)”計(jì)劃，旨在提升日本高等教育的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和高等教育畢業(yè)生的國(guó)際化程度。1999年6月19日，歐洲29國(guó)教育部長(zhǎng)聚首博洛尼亞大學(xué)，發(fā)布《博洛尼亞宣言》，確定了在歐洲高等教育區(qū)和在世界范圍內(nèi)推動(dòng)發(fā)展以提高歐洲大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力的重要目標(biāo)。

2 國(guó)際合作是現(xiàn)代科學(xué)演進(jìn)中最為顯著的趨勢(shì)之一

中國(guó)高校需要借鑒世界優(yōu)秀大學(xué)的有益經(jīng)驗(yàn)，解決自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，辦出中國(guó)特色世界一流大學(xué)。“雙一流”建設(shè)的核心是對(duì)標(biāo)世界，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作相輔相成，是中國(guó)高等教育發(fā)展進(jìn)步的必由之路。2016年4月22日，習(xí)近平總書(shū)記在致清華大學(xué)建校105周年賀信中強(qiáng)調(diào)，清華大學(xué)要“面向世界、勇于進(jìn)取，樹(shù)立自信、保持特色，廣育祖國(guó)和人民需要的各類人才，深度參與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，努力在創(chuàng)建世界一流大學(xué)方面走在前列，為國(guó)家發(fā)展、人民幸福、人類文明進(jìn)步作出新的更大的貢獻(xiàn)。”面對(duì)世界高等教育格局調(diào)整的機(jī)遇，清華大學(xué)制定并實(shí)施全球戰(zhàn)略，確立建設(shè)世界頂尖大學(xué)的目標(biāo)定位，通過(guò)整合國(guó)內(nèi)外資源，走內(nèi)涵發(fā)展、特色建設(shè)的道路，在推動(dòng)中國(guó)高等教育走出去方面做出了有益嘗試。

實(shí)施全球戰(zhàn)略以來(lái)，清華大學(xué)先后在美國(guó)華盛頓州設(shè)立全球創(chuàng)新學(xué)院、在意大利米蘭市設(shè)立中意設(shè)計(jì)創(chuàng)新基地、在印度尼西亞巴厘島省設(shè)立東南亞中心、在智利圣地亞哥市設(shè)立拉美中心，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和創(chuàng)新人才培養(yǎng)提供有力支撐，以更開(kāi)放的姿態(tài)參與全球高等教育的競(jìng)爭(zhēng)與合作。與此同時(shí)，學(xué)校積極推進(jìn)國(guó)際科研合作，拓展國(guó)際化教學(xué)創(chuàng)新模式，全面提升了教學(xué)科研能力和全球影響力。學(xué)校發(fā)起創(chuàng)立亞洲大學(xué)聯(lián)盟，致力于形成高等教育的亞洲共識(shí)，整體提升亞洲區(qū)域高等教育質(zhì)量和科技創(chuàng)新能力，加強(qiáng)亞洲大學(xué)在全球的影響力與話語(yǔ)權(quán)。學(xué)校發(fā)起創(chuàng)立世界大學(xué)氣候變化聯(lián)盟，聯(lián)合世界一流大學(xué)，為應(yīng)對(duì)氣候變化這一全球共同挑戰(zhàn)在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、政策制訂和公眾意識(shí)動(dòng)員方面作出貢獻(xiàn)。在抗擊新冠肺炎疫情期間，清華大學(xué)深化國(guó)家交流與合作，同海外合作機(jī)構(gòu)積極互動(dòng)，積極分享抗擊疫情的經(jīng)驗(yàn)，深入研討亞洲和全球高校面臨的教育模式轉(zhuǎn)型，受到各界廣泛贊譽(yù)。“清華大學(xué)是我國(guó)高等教育的一面旗幟。”從實(shí)踐來(lái)看，清華大學(xué)全球戰(zhàn)略抓住了歷史機(jī)遇窗口，在辦出中國(guó)特色世界一流大學(xué)建設(shè)中發(fā)揮著不可或缺的作用。

應(yīng)對(duì)疫情防控常態(tài)化，高校國(guó)際交流合作應(yīng)發(fā)揮更加積極的作用。當(dāng)今世界，正處于“百年未有之大變局”，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情成為“變局中的歷史加速器”。習(xí)近平總書(shū)記6月22日晚在北京以視頻方式會(huì)見(jiàn)歐洲理事會(huì)主席米歇爾和歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩時(shí)表示，“疫情沖擊下的世界正在深刻變化，面臨更多不穩(wěn)定不確定因素，要努力在危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開(kāi)新局。”國(guó)際形勢(shì)越是復(fù)雜嚴(yán)峻，我們?cè)揭３侄Γe極做好較長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。

我們必須以高度的政治責(zé)任感，把握時(shí)代發(fā)展大勢(shì)和國(guó)際關(guān)系發(fā)展的內(nèi)在邏輯，充分發(fā)揮高等教育的作用，以高超的工作藝術(shù)做好國(guó)際合作與交流工作。中外人文交流是黨和國(guó)家對(duì)外交往的重要戰(zhàn)略，是推動(dòng)雙邊和多邊關(guān)系健康發(fā)展的重要力量。在開(kāi)展中外人文交流工作中最重要的是要統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，要走國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)群眾路線，通過(guò)依托全社會(huì)資源，充分發(fā)揮民間外交和溝通渠道，開(kāi)展面向不同國(guó)際人群的差異化、多元化溝通傳播，積極打造有利的國(guó)際環(huán)境。當(dāng)前形勢(shì)下，高校應(yīng)把服務(wù)黨的中心工作和國(guó)家總體外交作為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，更加積極主動(dòng)地開(kāi)展中外人文交流，在開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色大國(guó)外交新局面和深化外交布局方面發(fā)揮重要的民間紐帶作用。

3 疫情防控常態(tài)化，高校怎么做

疫情防控工作步入“與疫同行”常態(tài)化階段，高校在國(guó)際交流合作工作中要堅(jiān)持四項(xiàng)原則。第一、要堅(jiān)持同理心。全球共同抗擊突發(fā)新冠肺炎疫情，共克時(shí)艱，使我們深刻體會(huì)了人類命運(yùn)共同體理念的時(shí)代擔(dān)當(dāng)與文化使命，也使我們深刻體會(huì)了繼續(xù)堅(jiān)持獨(dú)立自主和對(duì)外開(kāi)放相統(tǒng)一的必要性和迫切性。同理心是建立好和維護(hù)好國(guó)際交往的人文基礎(chǔ)，我們要保有“青山一道，同擔(dān)風(fēng)雨”的情懷。第二、要堅(jiān)持共贏理念。沒(méi)有長(zhǎng)期互惠共贏為前提的交流都是不可持續(xù)的。要與國(guó)際社會(huì)建立長(zhǎng)期有機(jī)聯(lián)系與合作，互助互信、協(xié)同進(jìn)步、共創(chuàng)未來(lái)。第三、要堅(jiān)持全方位交流。高校要發(fā)揮民間外交的作用，要面向國(guó)際社會(huì)開(kāi)展多維度交流。要發(fā)揮大學(xué)作為人類文明燈塔的功能，將中國(guó)文化、中國(guó)智慧傳播到世界。第四、要堅(jiān)持服務(wù)于內(nèi)涵發(fā)展，服務(wù)于學(xué)校“雙一流”建設(shè)。中國(guó)高校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才，要持續(xù)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)國(guó)家的能力，奮力走好邁向世界一流大學(xué)前列的堅(jiān)定步伐。

高校在后疫情時(shí)代要著重開(kāi)展三方面國(guó)際交流合作工作。第一、加強(qiáng)人員交流。要堅(jiān)持派遣留學(xué)生赴海外長(zhǎng)期留學(xué)，拓展各類短期交流形式；要堅(jiān)持接收優(yōu)秀國(guó)際學(xué)生來(lái)中國(guó)學(xué)習(xí)，做好“留學(xué)中國(guó)”品牌。青年學(xué)生跨國(guó)學(xué)習(xí)，成為文化的跨境承載者和傳承者，承擔(dān)人文使者的角色。第二、加強(qiáng)國(guó)際研究與全球開(kāi)放創(chuàng)新合作。中國(guó)高校需要提升研究的層次，進(jìn)一步把研究全球性問(wèn)題納入工作范疇。科研合作本身屬于高層次國(guó)際交流合作，是提升研究水平的必由之路，也是解決全球性問(wèn)題的唯一路徑。中國(guó)高校的卓越科研能力是塑造負(fù)責(zé)任大國(guó)的全球形象和軟實(shí)力的一個(gè)重要支撐點(diǎn)。第三、加大聘用優(yōu)秀外籍教職員工的力度。中國(guó)優(yōu)秀高校需要吸引具備卓越學(xué)術(shù)能力、管理才能的多元文化人才加入教職工隊(duì)伍，結(jié)合中國(guó)實(shí)際，吸收和消化世界先進(jìn)的管理理念和方法，實(shí)現(xiàn)大學(xué)治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)“雙一流”建設(shè)目標(biāo)。

習(xí)近平總書(shū)記曾引用《韓非子·說(shuō)林上》的話說(shuō)：“國(guó)之交在于民相親，民相親在于心相通。”高校國(guó)際交流合作是促進(jìn)民心相通的重要途徑，中國(guó)高校應(yīng)當(dāng)勇?lián)鷩?guó)家使命，樹(shù)立全球視野，深化國(guó)際交流合作，搭建深化人文交流、促進(jìn)多樣文明交流互鑒的橋梁紐帶，以科教融合和文教融合并舉的方式，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)智慧和力量。

(作者：酈金梁，系清華大學(xué)國(guó)際合作與交流處處長(zhǎng))

【編輯:田博群】

[責(zé)任編輯：楊凡、蔣冬玲]

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