謀篇布局再塑優勢 打造未來發展新格局

——學習領會習近平總書記在經濟社會領域專家座談會的重要講話精神大家談

習近平總書記近日在經濟社會領域專家座談會上就推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局進一步指明方向。

連日來，專家學者和一些領域的實際工作者，圍繞科技創新、深化改革、對外開放等，結合自身實際，深入學習領會習近平總書記的重要講話精神。

　　優勢轉化 推動科技創新催生新動能

實現高質量發展，必須實現依靠創新驅動的內涵型增長。

“我們更要大力提升自主創新能力，盡快突破關鍵核心技術。”習近平總書記在座談會上強調，這是關系我國發展全局的重大問題，也是形成以國內大循環為主體的關鍵。

“總書記多次強調過關鍵核心技術的重要性，一些關鍵技術是買不來的。”中國人民大學副校長劉元春說，只有通過夯實基礎研究，在新的科研體系、新的創新戰略下，發揮我國社會主義制度集中力量辦大事的顯著優勢，攻克關鍵技術。

5G技術的應用和推廣、移動支付的普及、線上消費快速增長……新技術新場景不斷涌現，我國超大規模市場和完備產業體系的獨特優勢，正在加速推動新技術大規模應用和迭代升級。

清華大學公共管理學院院長江小涓認為，數字消費將向新領域延伸，出現多個百億級、千億級的新突破。與此同時，數字生產將會加快發展，以產業互聯網為重要載體，從產業內部的縱向數字化，再到產業之間的橫向數字化，發展空間極為廣闊。“‘十四五’時期，制造業服務業數字化融合發展將成為趨勢。今后，制造業產出中的生產性服務含量將大大增加。”

要發揮企業在技術創新中的主體作用，使企業成為創新要素集成、科技成果轉化的生力軍。“總書記在這次座談會的講話中強調了企業在技術創新中的作用和地位，這讓我們備受鼓舞。”利亞德集團董事長李軍表示，企業依靠科技創新取得了今天的成果，未來還將繼續腳踏實地，埋頭實干，用業績說話，用產品回饋社會。

“我國未來有很多科技成果可以通過國內的資本市場轉化為財富。”中金公司董事總經理黃海洲認為，這些金融財富再反哺科研創新與基礎研究，培養和吸引人才和科研團隊，形成科技創新體系的良性循環。“這非常貼合總書記在座談會上提出的‘打造科技、教育、產業、金融緊密融合的創新體系’。”

“這不僅能夠推動經濟增長，同時通過擴大金融開放，吸引全球投資者共同參與、共同分享，也有利于加快形成以國內大循環為主體，國內國際雙循環的新發展格局。”黃海洲說。

　　守正創新 深化改革激發新活力

改革是解放和發展社會生產力的關鍵，是推動國家發展的根本動力。

“習近平總書記強調要以深化改革激發新發展活力。新發展階段，面臨新的改革任務，我們要開拓創新，大膽探索。”黃海洲說，“十四五”期間，有一系列的改革需要推動，要加大知識產權保護力度，建設高標準的市場體系，完善公平競爭制度，激發市場主體發展活力。

以前開一家便利店，需要辦食品經營許可證、酒類商品零售許可證等5張證，現在只要1張綜合許可證——上海浦東新區啟動“一業一證”改革，如今已在便利店、健身場館、賓館、藥店、飯店等43個行業探索推行。

上海浦東新區企業服務中心主任蔣紅軍說，習近平總書記強調社會是不斷發展的，調節社會關系和社會活動的體制機制隨之不斷完善，才能不斷適應解放和發展社會生產力的要求。下一步，企業服務中心將繼續以用戶需求為導向、以多渠道全方位服務端口為載體，讓“一網通辦”政務服務功能更強、體驗度更佳。

未來一個時期，國內市場主導國民經濟循環特征會更加明顯，經濟增長的內需潛力會不斷釋放。

“以暢通國民經濟循環為主構建新發展格局，一個主線是供給側結構性改革，一個基點是要立足強大的國內市場。同時，要著力打通一些關鍵點和關鍵領域的梗阻。”國家發展改革委宏觀經濟研究院院長王昌林說。

　　繼往開來 以更高層次開放打造新優勢

我國經濟持續快速發展的一個重要動力就是對外開放。對外開放是基本國策。習近平總書記在座談會上指出，我們要全面提高對外開放水平，建設更高水平開放型經濟新體制，形成國際合作和競爭新優勢。

在開放前沿海南自貿港，德國比勒費爾德應用科技大學近日與海南省政府簽署合作協議，將在海南自貿港洋浦經濟開發區獨立辦學，計劃2021年首期招生。這是德國公辦高校在國外的首個獨立辦學項目，也是中國境內首個境外高校獨立辦學項目，開創我國教育領域對外開放的又一新紀錄。

“這是海南自貿港非常獨特的制度創新，也是對老百姓的一大政策紅利。”中銀國際研究公司董事長曹遠征說，海南自貿港在醫療和教育領域實行高標準開放，引進國外優勢資源辦醫、辦學，不僅有利于吸引國內居民到海南學習、就醫，也有利于吸引周邊國家的人來海南就醫、就學，增加服務貿易的收入。

國家外匯管理局最新數據顯示，2020年上半年，直接投資順差187億美元，其中來華直接投資659億美元。證券市場方面，二季度，境外投資境內證券凈流入逾600億美元，處于歷史較高水平。

越開放越要重視安全，越要統籌好發展和安全，要在開放的環境中煉就金剛不壞之身。

“安全觀如何在我們的發展戰略，特別是在經濟發展戰略上得到體現，這一次上升到前所未有的高度。”劉元春說，安全發展要求我國的開放格局、開放方式要發生一些變化，要向著更高層次、更高水平的方向發展，才能打造出國際合作與競爭的新優勢。

[責任編輯：楊凡、武云泉]

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