齊魯網(wǎng)·閃電新聞9月9日訊 為進(jìn)一步推動(dòng)物流業(yè)制造業(yè)深度融合、創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)物流降本增效，促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，今天，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布了《推動(dòng)物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱“實(shí)施方案”），提出到2025年的發(fā)展目標(biāo)。

當(dāng)前，我國(guó)物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展趨勢(shì)不斷增強(qiáng)，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，物流已從附屬服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣咧圃炱髽I(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，降低成本挖掘利潤(rùn)空間的重要方面。但總體來(lái)看，物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展融合層次不夠高、范圍不夠廣，程度也不夠深。

國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)曾表示：“當(dāng)前，物流企業(yè)專業(yè)化服務(wù)能力和水平不高，不能有效適應(yīng)制造業(yè)發(fā)展需求；制造業(yè)領(lǐng)域存量物流資源整合和開(kāi)放程度不足，制造企業(yè)內(nèi)部物流成本相對(duì)較高。特別是應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情和推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間，供應(yīng)鏈彈性不足、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不強(qiáng)、物流業(yè)制造業(yè)聯(lián)動(dòng)不夠等問(wèn)題凸顯，直接影響到產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行和正常生產(chǎn)生活秩序。” 

針對(duì)物流業(yè)發(fā)展存在的這一系列問(wèn)題，新出臺(tái)的“實(shí)施方案”按照“問(wèn)題導(dǎo)向和發(fā)展導(dǎo)向并舉”原則，提出了整體發(fā)展目標(biāo)：到 2025年，我國(guó)物流業(yè)應(yīng)在促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)降本增效、供應(yīng)鏈協(xié)同、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面的作用顯著增強(qiáng)。同時(shí)，探索提供更精細(xì)化、高品質(zhì)的物流服務(wù)，并通過(guò)培育形成一批物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展標(biāo)桿企業(yè)，來(lái)引領(lǐng)帶動(dòng)物流業(yè)制造業(yè)融合水平顯著提升；初步建立制造業(yè)物流成本核算統(tǒng)計(jì)體系，對(duì)制造業(yè)物流成本水平變化的評(píng)估監(jiān)測(cè)更加及時(shí)準(zhǔn)確。

在此基礎(chǔ)上，“實(shí)施方案”按照“緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出重點(diǎn)領(lǐng)域”的總體思路，針對(duì)物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展存在的主要問(wèn)題，系統(tǒng)提出11方面發(fā)展任務(wù)。一方面，從企業(yè)主體、設(shè)施設(shè)備、業(yè)務(wù)流程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、信息資源等5個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)促進(jìn)物流業(yè)制造業(yè)全方位融合提出明確要求，推動(dòng)解決制約物流業(yè)制造業(yè)深度融合的主要障礙和“中梗阻”。另一方面，聚焦大宗商品物流、生產(chǎn)物流、消費(fèi)物流、綠色物流、國(guó)際物流、應(yīng)急物流等6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，明確了推動(dòng)物流業(yè)制造業(yè)深度融合、創(chuàng)新發(fā)展的主攻方向。

值得注意的是，在“實(shí)施方案”中，“應(yīng)急物流”和“綠色物流”兩個(gè)概念非常“亮眼”。方案提出，將研究制定健全應(yīng)急物流體系的實(shí)施方案，未來(lái)將建立以企業(yè)為主體的應(yīng)急物流隊(duì)伍，從而確保在發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)，主要制造產(chǎn)業(yè)鏈能夠平穩(wěn)運(yùn)行。

此外，醫(yī)療等應(yīng)急物資儲(chǔ)備設(shè)施短板應(yīng)該進(jìn)一步補(bǔ)齊，建立起完善的醫(yī)療等應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。在工業(yè)園區(qū)等生產(chǎn)制造設(shè)施、物流樞紐等物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局、功能設(shè)計(jì)中充分考慮產(chǎn)品生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)及原輔料供應(yīng)保障等需要，確保緊急情況下物流通道暢通，增強(qiáng)相關(guān)制造產(chǎn)業(yè)鏈在受到外部沖擊時(shí)的快速恢復(fù)能力。

綠色物流，指推動(dòng)產(chǎn)品包裝和物流器具綠色化、減量化和循環(huán)化。在這一方面，方案提出，將引導(dǎo)制造企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造等環(huán)節(jié)充分考慮全生命周期物流跟蹤管理，鼓勵(lì)企業(yè)針對(duì)家用電器、電子產(chǎn)品、汽車等廢舊物資構(gòu)建線上線下融合的逆向物流服務(wù)平臺(tái)和回收網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)資源循環(huán)利用以及逆向物流、再制造發(fā)展。