央廣網(wǎng)黑河9月20日消息（記者馮志遠）9月20日，中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗區(qū)獲批一周年之際，“幸福東北”主題活動采訪團走進中國自貿(mào)片區(qū)——黑河片區(qū)。

據(jù)了解，黑河市位于黑龍江東北部，與俄羅斯阿穆爾州首府布拉戈維申斯克市隔黑龍江相對，最近處不足700米，擁有國家一類邊境口岸。自1987年率先恢復中俄（當時的蘇聯(lián)）邊境貿(mào)易以來，相繼首開邊境旅游、邊民互市貿(mào)易、數(shù)字微波通訊和郵件互換業(yè)務(wù)等先河，創(chuàng)新活力充盈，在承接國家特殊政策、繁榮邊境區(qū)域經(jīng)濟、促進對俄合作不斷轉(zhuǎn)型、升級等方面開展了有益的探索和試驗。目前以中俄黑龍江大橋建設(shè)為牽動，“一橋一道一港一管一線”建設(shè)極大改善了跨境聯(lián)通能力，對俄電、氣、油能源合作已初具規(guī)模，境內(nèi)境外園區(qū)互動、跨境產(chǎn)業(yè)鏈條彼此延伸已經(jīng)形成，睦鄰友好的人文交流得到深化，在實施沿邊開放戰(zhàn)略、對接俄羅斯遠東政策、統(tǒng)籌跨境區(qū)域經(jīng)濟、協(xié)調(diào)境內(nèi)境外發(fā)展方面積累了豐富的經(jīng)驗和成果，具備打造對俄開放合作新高地的基礎(chǔ)和條件。   

中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)黑河片區(qū)面積20平方公里，與哈爾濱片區(qū)、綏芬河片區(qū)共同構(gòu)成了全面落實中央關(guān)于推動東北全面振興全方位振興、建成向北開放重要窗口的整體格局。

據(jù)中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)黑河片區(qū)管委會政策法規(guī)局局長尹紅梅介紹，一年來，黑河片區(qū)通過推出一批高含金量的“政策包”，成為企業(yè)投資興業(yè)的新高地。對照黑龍江自貿(mào)區(qū)總體方案、結(jié)合黑河片區(qū)實際、聚焦中俄開放政策對接，在財政獎補、土地出讓金、人才引進等方面出臺了10條創(chuàng)新政策。在鼓勵項目落地方面，對新增固定資產(chǎn)投資5000萬元以上、單位投資強度達到3500萬元/公頃的產(chǎn)業(yè)項目，自投產(chǎn)之日起，最高按對地方經(jīng)濟貢獻100%的額度逐年返還資金。

在獎勵企業(yè)發(fā)展方面，對金融機構(gòu)、大宗商品交易中心、股權(quán)投資企業(yè)以及跨境經(jīng)貿(mào)服務(wù)平臺、供應(yīng)鏈平臺和共享經(jīng)濟平臺等新業(yè)態(tài)，最高按對地方經(jīng)濟貢獻80%的額度支持企業(yè)發(fā)展。

此外，在鼓勵發(fā)展創(chuàng)新業(yè)態(tài)和人才引進方面，當?shù)貙υ诤诤悠瑓^(qū)孵化的小微企業(yè)，連續(xù)三年給予養(yǎng)老保險企業(yè)繳納部分100%補貼，減免企業(yè)科研用房和廠房租金，最高按對地方經(jīng)濟貢獻100%的額度支持企業(yè)發(fā)展，成長為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的額外給予獎勵。對單位投資強度達到3500萬元/公頃、整體設(shè)施容積率高于1.5的產(chǎn)業(yè)項目用地，土地出讓金地方收益部分50%用于企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套，采取租讓結(jié)合方式提供工業(yè)項目用地土地租金減半征收，新引進重點企業(yè)自建人才公寓的按土地出讓金地方收益50%給予補貼。

在生產(chǎn)要素價格方面，所有在黑河片區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)執(zhí)行俄羅斯專屬供電區(qū)價格，生產(chǎn)用蒸汽、燃氣、水以及供熱費、廠房租金均執(zhí)行最低優(yōu)惠價格。在支持發(fā)展對俄跨境合作方面，積極對接俄羅斯跨越式發(fā)展區(qū)與自由港優(yōu)惠政策，形成跨境政策疊加優(yōu)勢。

當前黑河片區(qū)管委會將對這些優(yōu)惠政策進行充實完善和動態(tài)調(diào)整，以適應(yīng)片區(qū)內(nèi)企業(yè)快速發(fā)展需求，打造中俄邊境地區(qū)政策最優(yōu)惠的經(jīng)濟區(qū)域。