12月28日，《上海市非機(jī)動(dòng)車安全管理?xiàng)l例（草案）》修改稿提交市十五屆人大常委會第二十八次會議審議。其中備受關(guān)注的一點(diǎn)內(nèi)容是，使用電動(dòng)自行車從事網(wǎng)約配送活動(dòng)的企業(yè)和平臺，要健全內(nèi)部交通安全管理制度，明確安全責(zé)任人。

終于，“外賣小哥”的送餐路有了法律保障。

現(xiàn)實(shí)中，很多外賣騎手為了多送餐、快送餐，在路上“橫沖直撞”，視信號燈若無物，不僅給自己，也給道路上的其他車輛行人造成了一定的安全隱患。毫無疑問，通過立法約束外賣騎手的交通行為、規(guī)范交通秩序，勢在必行。為避免外賣騎手、快遞員因“搶時(shí)間”而引發(fā)交通事故，草案修改稿制定了相關(guān)規(guī)定：企業(yè)應(yīng)根據(jù)交通狀況等因素，合理確定配送時(shí)間、路線等標(biāo)準(zhǔn)和要求。但還要看到，隨著規(guī)定的落地，壓力會不會層層傳導(dǎo)，最終壓到外賣騎手個(gè)人身上？外賣騎手的收入會不會因此減少？送餐遲了、接單少了，外賣騎手的生計(jì)怎么辦？

實(shí)現(xiàn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須貼近民生，細(xì)化管理的每個(gè)細(xì)節(jié)。道路交通安全立法不能只看到“道路安全”這一點(diǎn)，還要從民生角度出發(fā)，考慮實(shí)施的可行性和合理性。應(yīng)當(dāng)從平臺規(guī)則層面入手，壓實(shí)平臺企業(yè)的主體管理責(zé)任，將員工違法行為與平臺管理責(zé)任掛鉤，倒逼企業(yè)改進(jìn)后臺技術(shù)、改變薪酬規(guī)則，形成既能保障外賣騎手安全，又適合外賣騎手工作實(shí)際的規(guī)章制度，從而從根本上改善外賣騎手們的工作和生存環(huán)境。只有監(jiān)管機(jī)構(gòu)、企業(yè)平臺、外賣騎手各方齊發(fā)力，才能打造安全順暢的道路交通環(huán)境。

[責(zé)任編輯：楊凡、武云泉]

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