●通過高水平開放與全球市場和全球資源充分鏈接，可以更好地開發(fā)新技術、培育新產業(yè)、扶持新業(yè)態(tài)、打造新模式

2020年是“十三五”的收官之年；剛剛到來的2021年，則是“十四五”的開局之年。如何在這重要的歷史交匯點上總結經驗、謀劃未來，做好擴大開放這篇文章，對于適應新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，具有極為重要的意義。

“十三五”以來，中國對外開放的步伐進一步加快，取得了巨大成就。這也是不少外資持續(xù)看好中國、布局中國的重要原因。

比如，在農業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)等方面，中國進一步開放了市場，外資準入負面清單不斷縮減，目前僅剩30條；中國多次修改《鼓勵外商投資產業(yè)目錄》，進一步擴大了鼓勵外商投資范圍；自貿試驗區(qū)的建設布局進一步完善，“十三五”期間新增17個，開放水平和政府管理能力不斷提高，開啟了海南自由貿易港建設進程；積極主動擴大進口，自主降低關稅水平，從2015年的9.8%降到了7.5%……這些開放措施，使得外資企業(yè)更加深入和全面地進入到中國市場，增強了外資企業(yè)投資信心，降低了經營成本，帶來了豐厚回報。

那么，中國為什么要堅持擴大對外開放呢？中國堅持對外開放的基本國策，因為高水平開放是實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要保障。實現(xiàn)高水平開放，有利于促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，有利于推動轉方式、調結構、增動力，有利于培養(yǎng)和壯大新動能。當前，新一輪科技革命和產業(yè)變革正在加速發(fā)展，為全球經濟發(fā)展帶來新的經濟增長點。可以說，只有通過高水平開放與全球市場和全球資源充分鏈接，才能更好地開發(fā)新技術、培育新產業(yè)、扶持新業(yè)態(tài)、打造新模式。

“十四五”時期，中國對外開放將有更多新看點和新趨勢：

市場開放的深度和廣度將進一步提高。開放領域將進一步擴大，負面清單將進一步縮減，關稅和制度性成本會進一步大幅降低。

全方位、全領域的全面開放新格局將進一步完善。自由貿易試驗區(qū)將進入新的發(fā)展階段，增區(qū)擴區(qū)，賦予更大改革自主權，同時會把更多成熟的開放政策和管理體制向全國推廣。海南自由貿易港開放引領作用將得到增強。

市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境將進一步成型。將加大知識產權保護力度，完善投資促進和保護、信息報告等制度，營造尊重知識價值的環(huán)境，完善知識產權保護法律體系。

多雙邊合作將取得更大進展和成效。中國將繼續(xù)和其他成員國一道對世界貿易組織進行必要改革，繼續(xù)參與改革國際金融體系，支持提高發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權。

“一帶一路”高質量發(fā)展更加深入人心。中國將加大力度，拓展第三方市場合作的渠道，構筑互聯(lián)互贏的產業(yè)鏈和供應鏈，進一步向制度型開放、綠色發(fā)展、數(shù)字經濟等領域合作重點傾斜。

人民幣國際化與資本賬戶雙向開放將穩(wěn)步前行。“十四五”時期，中國將進一步創(chuàng)造條件，引導市場增加或接受人民幣計價結算，完善金融基礎設施，加強國際合作，提高人民幣跨境流通使用的便捷性。

中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。外資在中國市場的機遇也必將越來越多。

[責任編輯：楊凡、武云泉]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。