原標(biāo)題：湖南省“一件事一次辦”改革“下沉”農(nóng)村見聞

來源：新華網(wǎng)

新華社長(zhǎng)沙2月9日電 題：“才一杯茶的工夫，證就辦好了”——湖南省“一件事一次辦”改革“下沉”農(nóng)村見聞

新華社記者劉良恒

接過村委會(huì)政務(wù)專干夏艷輝遞過來的老年人優(yōu)待證，湖南寧鄉(xiāng)市溈山鄉(xiāng)祖塔村72歲的村民陳正怡笑得合不攏嘴。

在湖南省，年滿65歲的群眾持老年人優(yōu)待證，可以享受免費(fèi)乘坐公交車、在政府窗口辦事不用排隊(duì)等福利。陳正怡早就想辦這個(gè)證，但由于家里離鎮(zhèn)上和市里都比較遠(yuǎn)，自己又暈車不便遠(yuǎn)行，一直沒有辦。他對(duì)記者說，沒想到如今在家門口就能辦。

地處雪峰山脈邊緣地帶的祖塔村，被群山環(huán)抱，山大林密，進(jìn)出只有一條彎彎曲曲的山路，村部距離溈山鄉(xiāng)政府大約15公里，距離寧鄉(xiāng)市政府超過60公里，部分不臨主干道的偏遠(yuǎn)村組距離鄉(xiāng)政府和市政府更遠(yuǎn)。

“以前，群眾辦事要么到鎮(zhèn)上，要么去市里，村上基本只能起上傳下達(dá)的作用。”祖塔村黨總支書記、村主任楊明元告訴記者，由于路途較遠(yuǎn)，交通不便，往返一趟要幾十元車費(fèi)，不少老人不愿進(jìn)城。有時(shí)村民去辦事，還要來回折騰好幾趟，十分麻煩。

2019年3月以來，湖南省啟動(dòng)實(shí)施“一件事一次辦”改革，劍指群眾和企業(yè)辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等沉疴頑疾。寧鄉(xiāng)市等條件相對(duì)成熟的市縣，還逐步探索推動(dòng)這一改革舉措向農(nóng)村“下沉”，部分村(社區(qū))已具備“就近辦”條件。

春節(jié)前夕，記者來到祖塔村村部，進(jìn)門后發(fā)現(xiàn)左手邊擺放著兩個(gè)“易拉寶”，上面印著寧鄉(xiāng)市“一件事一次辦”的所有事項(xiàng)名稱以及對(duì)應(yīng)的二維碼。在辦事柜臺(tái)上，擺放著祖塔村基層公共服務(wù)(一門式)服務(wù)指南，村民查閱十分方便。

“去年6月，連上全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)后，100多個(gè)公共服務(wù)事項(xiàng)下放至村里，其中44個(gè)事項(xiàng)能直接辦結(jié)或受理代辦。”夏艷輝說，一些農(nóng)村群眾經(jīng)常需要辦理的高頻事項(xiàng)，比如老年人優(yōu)待證、生育服務(wù)登記、流動(dòng)黨員證，全部可以實(shí)現(xiàn)“就近辦”。

溈山鄉(xiāng)是湖南省有名的茶葉產(chǎn)地。當(dāng)?shù)卮迕衿毡橛酗嫴璧牧?xí)俗。楊明元說，村民來村部辦事，村干部都會(huì)端上一杯當(dāng)?shù)孛獠琛Ｌ峤毁Y料以后，村民一般會(huì)坐下來喝喝茶、聊聊天，現(xiàn)在差不多只要一杯茶的工夫，事或證就辦好啦。

通過寧鄉(xiāng)市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，夏艷輝給記者展示了當(dāng)?shù)匾粚?duì)年輕夫婦快速辦理生育證的案例。系統(tǒng)流程顯示，夏艷輝下午3點(diǎn)13分受理、提交資料、送下一步審核，鄉(xiāng)里干部張?chǎng)┹嬖?分鐘后審核通過。當(dāng)日下午4點(diǎn)3分，這對(duì)年輕夫婦就拿到了準(zhǔn)生證。

“以前辦生育證比較麻煩，村民要到鄉(xiāng)里提交資料，鄉(xiāng)里收齊資料后送到市里，市里審核通過后再通知鄉(xiāng)里拿證，鄉(xiāng)里拿證以后再通知村上，村上再通知申領(lǐng)人，至少要一周才能辦下來。”夏艷輝說。

在祖塔村村部，一些前來辦事的村民點(diǎn)贊“一件事一次辦”下延到村。陳正怡老人對(duì)記者說，家里離村部不到2里路，自己是慢慢走來的，沒讓兒子送，就當(dāng)是散步，既鍛煉了身體，也辦好了證件，可以說是“兩全其美”。

據(jù)寧鄉(xiāng)市委組織部介紹，寧鄉(xiāng)市278個(gè)村(社區(qū))已全部建成標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)中心。2020年，寧鄉(xiāng)市村(社區(qū))“一站式”服務(wù)平臺(tái)共計(jì)辦件57515件，是去年同期的3.3倍，占全市總辦件量的65.7%。當(dāng)?shù)匾恍┚邆錀l件的村(社區(qū))，還同步整合了農(nóng)村電商、金融服務(wù)、郵政快遞等功能，全面提升了村級(jí)平臺(tái)綜合服務(wù)能力。

楊明元告訴記者，農(nóng)村生活越來越便利，村部真正成了高效、便民的服務(wù)中心，村民“獲得感”越來越強(qiáng)。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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