山東脫貧攻堅“成績單”：全省貧困勞動力每年務(wù)工就業(yè)規(guī)模達(dá)40萬人

來源：大眾報業(yè)·大眾日報客戶端

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2021-03-13 09:23:03

原標(biāo)題：山東脫貧攻堅“成績單”：全省貧困勞動力每年務(wù)工就業(yè)規(guī)模達(dá)40萬人

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山東貧困勞動力每年務(wù)工就業(yè)規(guī)模保持在40萬人左右，東西勞務(wù)協(xié)作連年超額完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；過去五年，全省累計培訓(xùn)貧困勞動力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動者163萬人次……3月12日，在省政府新聞辦舉行的“脫貧攻堅的生動實(shí)踐”主題系列第二場發(fā)布會上，人社部門曬出的助力脫貧攻堅“成績單”可圈可點(diǎn)。

增加就業(yè)是最有效最直接的脫貧方式。據(jù)省人力資源社會保障廳黨組副書記、副廳長夏魯青介紹，圍繞促進(jìn)省內(nèi)貧困人口就近就業(yè)和吸納中西部貧困人口來魯就業(yè)兩大方向，人社部門加大就業(yè)扶貧力度，接續(xù)出臺生產(chǎn)經(jīng)營主體以工代訓(xùn)補(bǔ)貼、就業(yè)扶貧基地獎補(bǔ)、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等操作性強(qiáng)、含金量高的就業(yè)扶持政策。首創(chuàng)“就業(yè)扶貧車間”“互助扶貧公益性崗位”“創(chuàng)業(yè)扶貧工坊”“勞務(wù)扶貧合作社”等就地就近就業(yè)扶貧模式，全省共建成扶貧車間3437家，累計吸納貧困人口就業(yè)7.1萬人次；開發(fā)扶貧公益性崗位6.9萬個，其中互助扶貧公益崗位1.2萬個；開設(shè)“創(chuàng)業(yè)扶貧工坊”2000余家；設(shè)立“勞務(wù)扶貧合作社”60余家，20個脫貧任務(wù)比較重的縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)“勞務(wù)扶貧合作社”全覆蓋。

針對貧困人口能力弱、技能低的現(xiàn)實(shí)，山東加大技能扶貧力度，確保有培訓(xùn)意愿貧困人口，實(shí)現(xiàn)“愿培則培”。大力實(shí)施技工院校服務(wù)脫貧攻堅行動，截至2020年底，技工院校累計招收建檔立卡貧困家庭學(xué)生6647人，為2736名已畢業(yè)學(xué)生免費(fèi)推薦就業(yè)崗位；通過實(shí)施新就業(yè)形態(tài)培訓(xùn)項目，面向貧困人口定制培訓(xùn)網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車駕駛員、直播帶貨員；通過實(shí)施“短平快”培訓(xùn)項目，把“快餐式”培訓(xùn)搬入“田間地頭”“村頭院落”。

社保扶貧實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”，山東在全國率先實(shí)現(xiàn)貧困人口全部納入社會保險覆蓋范圍。如在養(yǎng)老保障方面，為符合條件的貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體，代繳最低標(biāo)準(zhǔn)居民養(yǎng)老保險費(fèi)，落實(shí)重度殘疾人提前5年領(lǐng)取居民養(yǎng)老保險待遇等政策，確保貧困人員社會養(yǎng)老保險應(yīng)代盡代、應(yīng)發(fā)盡發(fā)、動態(tài)清零。2020年,貧困人員享受居民養(yǎng)老保險待遇人數(shù)達(dá)162.74萬人。

人才扶貧實(shí)現(xiàn)“需服則服”。全省累計招募“三支一扶”人員近3萬名，強(qiáng)化了基層人才隊伍建設(shè)；探索建立基層職稱、新型職業(yè)農(nóng)民職稱評定、直評直聘等三項制度，2.8萬人獲得基層高級職稱，5.4萬余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員通過“直評”獲得中高級職稱，3329名“田秀才”“土專家”取得新型職業(yè)農(nóng)民職稱。1.4萬余名高層次人才深入基層一線，幫助解決技術(shù)難題2.4萬余個，落地項目2200余個，轉(zhuǎn)化科研成果3500余項，較好滿足了貧困地區(qū)的人才服務(wù)需求。

脫貧攻堅取得勝利后，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。夏魯青介紹，按照省委、省政府部署要求，今年2月，省人力資源社會保障廳會同發(fā)改、民政、財政、扶貧開發(fā)等部門，出臺了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的人社政策措施。按照““四個不摘”的要求，保持過渡期內(nèi)主要幫扶政策措施總體穩(wěn)定。重點(diǎn)圍繞“四類人群”“三個區(qū)域”“兩個平臺”，實(shí)現(xiàn)有效銜接。

關(guān)于“四類人群”，山東把勞動報酬或經(jīng)營收入達(dá)不到當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的脫貧人口，納入就業(yè)困難群體認(rèn)定范圍，對他們持續(xù)開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)；繼續(xù)為符合條件的繳費(fèi)年齡段低保對象、特困人員、脫貧享受政策人口、即時幫扶人口、重度殘疾人，全額代繳最低標(biāo)準(zhǔn)的居民基本養(yǎng)老保險費(fèi)，保障他們的基本生活；把已享受養(yǎng)老保險待遇，有勞動能力和就業(yè)意愿的農(nóng)村大齡人口，納入就業(yè)服務(wù)范圍。

關(guān)于“三個區(qū)域”，對山東確定的省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，在就業(yè)補(bǔ)助資金轉(zhuǎn)移支付等方面給予重點(diǎn)支持；對易地扶貧搬遷及黃河灘區(qū)居民遷建安置區(qū)，強(qiáng)化后續(xù)扶持，持續(xù)實(shí)施“樂業(yè)遷建”就業(yè)服務(wù)行動，加大項目制職業(yè)技能培訓(xùn)力度，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富；加強(qiáng)與東西部協(xié)作省份的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才支援，鼓勵共建人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

根據(jù)部署，山東將開設(shè)鄉(xiāng)村新職業(yè)新技能培訓(xùn)平臺，積極推廣聊城“棚二代”鄉(xiāng)村人才振興的做法，以省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣為重點(diǎn)，面向鄉(xiāng)村青年人群開展新職業(yè)新技能培訓(xùn)，納入職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。同時，搭建鄉(xiāng)村人力資源服務(wù)協(xié)作體，一體化開展鄉(xiāng)村人力資源的求職招聘、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、政策落實(shí)、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)。(張春曉）