40多年前的那個冬夜，皖北的一個普通鄉村小崗村的18位農民，以“托孤”的形式立下生死狀、按下紅手印，簽訂了“大包干”契約。自此，中國農村改革正式拉開大幕，歷史長河中留下了深深的小崗印記。記者近日來到小崗村，回望那段歷史，感受小崗變遷。

越過溫飽線

位于安徽省滁州市鳳陽縣東部小溪河鎮的小崗村，距鳳陽縣城30公里。最初，小崗只有24戶人家，與大嚴、小嚴3個自然村合成“大嚴村”。1955年成立互助組時，因地處崗地，故起名小崗互助組。

“為什么搞‘大包干’，就是為了能吃飽飯！”“大包干”帶頭人之一、時任小崗村生產隊長嚴俊昌曾這樣說。當時的小崗村，以“吃糧靠返銷、用錢靠救濟、生產靠貸款”而聞名，是有名的“三靠村”，經常鬧饑荒，村民大多外出乞討。一段鳳陽花鼓詞形象地唱出了這段歷史：“泥巴房、泥巴床，泥巴囤里沒有糧，一日三餐喝稀湯，正月出門去逃荒。”“鳳陽地多不打糧，磙子一住就逃荒。只見鳳陽女出嫁，不見新娘進鳳陽”。

窮則變，變則通，通則久。1978年12月的一個冬夜，小崗村18位農民以敢為天下先的精神，在一紙分田到戶的“秘密契約”上按下紅手印，搞起“大包干”。當晚，生產隊的土地、耕牛、農具等按人頭分到了各家各戶。

敢闖、敢試、敢為人先的精神，極大地推動了思想解放和改革創新。“大包干”宛如“平地一聲驚雷”，探索出責任明晰、簡單易行、科學有效的農業生產責任制，改寫了中國農村發展史。

1979年，實行“大包干”的小崗村糧食年產量相當于1955年到1970年的總和，油料年產量是過去20多年的總和。改革使小崗人一年翻身，夢想成真。

安徽省滁州市鳳陽縣小崗村的田野景象（2018年9月27日攝，無人機照片）。 新華社記者 張 端攝

跨過脫貧坎

保證國家的，留足集體的，剩下都是自己的。“大包干”后，小崗村實現了連年糧食增產，但糧滿倉的小崗人，卻始終錢不多。有鑒于此，安徽省委將選派優秀干部擔任村第一書記作為深化農村改革的“撬點”。在此背景下，2004年，沈浩受安徽省委選派來到小崗村擔任第一書記。

“到2003年，小崗村全村人均收入只有2000多元，低于全縣平均水平，村集體欠債3萬元，人心渙散。村里連續多年沒有選出‘兩委’班子，亂建房、亂倒垃圾普遍，環境很差。”村民這樣回憶沈浩來之前的情況。

修路、引進工業企業、發展現代農業和旅游業、率先推行土地流轉……沈浩團結帶領小崗干部群眾干事創業、開拓進取，積極推動千家萬戶小生產對接千變萬化大市場，讓小崗走上了脫貧致富路。

2008年，小崗村農民人均收入達到6600元，比當時全省人均水平高出39%，是沈浩初到小崗村時的3倍。小崗人將他稱為“我們離不開的好干部”。

舍不得沈浩離開的小崗人，在其兩屆任期將滿時，兩次按下鮮紅的手印“請愿”，期盼他繼續帶領小崗人謀改革謀發展。然而，2009年11月，積勞成疾的沈浩去世，永遠地“留”在了小崗。

如今的小崗村鄉村旅游紅紅火火，已是著名的網紅打卡點。（資料照片）

邁上小康路

富起來、奔小康。住新房、走新路、開新車的小崗人深知，唯有深化改革再加速、轉型發展闖新路，才能創造更加美好幸福的新生活。

“中國要強農業必須強，中國要美農村必須美，中國要富農民必須富”“堅定不移深化農村改革，堅定不移加快農村發展，堅定不移維護農村和諧穩定”……2016年4月，習近平總書記視察小崗并作出重要講話，希望小崗村繼續在深化農村改革中發揮示范作用。總書記的殷殷囑托，激發了小崗人對美好幸福生活的向往和追求。

敢于創造、敢于擔當、敢于奮斗，繼承弘揚新時代“小崗精神”的小崗人，始終堅持改革發展不停步。圍繞農村土地“三權分置”改革，小崗村全面完成2.132萬畝集體土地所有權確權和1.36萬畝土地承包經營權登記確權頒證工作，安徽省農村土地承包經營權“第一證”在小崗村頒發。

此外，小崗村完成了集體資產股份合作制改革，成立集體資產股份合作社。自2018年起，村集體經濟股份合作社連續4年分別為每名村民分紅350元、520元、580元、600元，成功實現從“人人持股”到“人人分紅”。

小崗村還積極探索農村土地改革新路徑。小殷村民組43戶村民，以584.81畝土地經營權入股民益土地股份合作社，入股農戶可以獲得“三金一補”收益，有效破解“誰來種田、如何種田”難題。

一產做優、二產做強、三產做大，奮進的小崗取得了歷史性成就、發生了歷史性變化。“十三五”期間，村民人均可支配收入從14700元躍升至27600元，增幅達87.8%；村集體經濟收入從670萬元增長至1160萬元，增幅達73.1%。小崗村榮獲中國美麗休閑鄉村、全國鄉村治理示范村等稱號，成功獲批國家級農業科技園區。

小崗的發展只是安徽滁州市近年來加快發展的一個縮影。滁州市堅持“抓小崗促全市”，深化改革謀發展，2020年首次躋身全國百強城市行列。2021年是“十四五”規劃開局之年，滁州市市長許繼偉表示，滁州將把長三角一體化發展作為主戰略，干在實、走在前，爭當推動長三角一體化發展排頭兵。

[責任編輯：楊凡、武云泉]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。