原標(biāo)題：完善國家創(chuàng)新體系 為高質(zhì)量發(fā)展賦能

來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

【大國小鮮@新發(fā)展理念】

核心觀點(diǎn)：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者盤和林認(rèn)為，要進(jìn)一步深化科技體制改革，著力完善國家創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮科學(xué)家和企業(yè)家的創(chuàng)新主體作用，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，從而為高質(zhì)量發(fā)展增添新動(dòng)能。

在中國科學(xué)院第二十次院士大會(huì)、中國工程院第十五次院士大會(huì)和中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)第十次全國代表大會(huì)上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，回顧我國科技事業(yè)取得的新的歷史性成就，著眼新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的演化趨勢(shì)，對(duì)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)作出重大部署，為我們建成世界科技強(qiáng)國指明了路徑。

“科技立則民族立，科技強(qiáng)則國家強(qiáng)。”目前，我國的科技創(chuàng)新還存在一些短板，主要表現(xiàn)在：一是我國的創(chuàng)新能力還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，科技發(fā)展水平特別是關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力同國際先進(jìn)水平相比還有很大差距，比如芯片受制于人。二是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合得還不夠緊密，高校的人才培養(yǎng)和企業(yè)的實(shí)際應(yīng)用還存在脫節(jié)。

這就需要推行科技強(qiáng)國戰(zhàn)略，在補(bǔ)齊科技創(chuàng)新短板、提升科技創(chuàng)新能力上下功夫，強(qiáng)化核心技術(shù)攻堅(jiān)，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效，著力完善國家創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。具體來說，需要從以下三個(gè)方面著力。

一是突出強(qiáng)調(diào)高水平科技自立自強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，意味著科技自立自強(qiáng)的層次更深、范圍更廣、要求更高，這充分體現(xiàn)了大國科技的大格局。從國內(nèi)來看，加快科技自立自強(qiáng)，有助于打造更加安全穩(wěn)定的供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈，是確保國內(nèi)大循環(huán)暢通的關(guān)鍵所在。從國際角度來說，當(dāng)前，貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義抬頭，新冠肺炎疫情復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)、政治和安全形勢(shì)不確定因素增加，科技創(chuàng)新對(duì)國家競爭力的支撐引領(lǐng)作用更加凸顯。

二是加快構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體。實(shí)踐表明，關(guān)鍵核心技術(shù)都是復(fù)雜綜合性技術(shù)，其研發(fā)突破非單一創(chuàng)新主體能夠承擔(dān)與完成，組建創(chuàng)新聯(lián)合體是提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破的有效組織形式。它將進(jìn)一步激發(fā)各類主體的創(chuàng)新活力，為企業(yè)進(jìn)行跨界合作、創(chuàng)新生產(chǎn)模式提供新知識(shí)，加快推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用一體化。

三是英雄不論出處，創(chuàng)新不問出身，要營造機(jī)會(huì)均等、地位平等、公平競爭的社會(huì)環(huán)境，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力。功以才成，業(yè)由才廣。誰擁有了一流創(chuàng)新人才、一流科學(xué)家，誰就能在科技創(chuàng)新中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。要千方百計(jì)為科技工作者創(chuàng)造潛心攻關(guān)的條件，將科研人員從繁瑣、不必要的體制機(jī)制束縛中解放出來，破除形式主義、官僚主義的干擾，確保其將主要精力投入到科技創(chuàng)新和研發(fā)中去。

現(xiàn)在，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善比過去任何時(shí)候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案，都更加需要增強(qiáng)創(chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，直面我國長期存在的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，進(jìn)一步深化科技體制改革，著力完善國家創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮科學(xué)家和企業(yè)家的創(chuàng)新主體作用，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，從而為高質(zhì)量發(fā)展增添新動(dòng)能。（中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長、教授，中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 盤和林）

[責(zé)任編輯：楊凡、蔣冬玲]

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