原標題：多種手段促有色金屬行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展

來源：經濟日報

三季度，我國統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展成果持續(xù)加固向好，宏觀經濟延續(xù)穩(wěn)定恢復態(tài)勢，主要經濟指標在合理區(qū)間運行，有效帶動了上游材料行業(yè)需求增長，有色金屬行業(yè)景氣度持續(xù)提升。監(jiān)測報告顯示，中經有色金屬行業(yè)景氣指數(shù)為104.0，比上季度上升1.1點，連續(xù)5個季度上升。有色金屬行業(yè)運行主要呈現(xiàn)出以下幾個特點。

一是行業(yè)生產、銷售、利潤增速均保持較高水平。今年以來，受益于疫情后經濟的持續(xù)恢復以及去年的低基數(shù)效應，有色金屬行業(yè)生產、銷售持續(xù)快速增長，推動了利潤總額增長。三季度增速雖然有所回落，但仍保持在較高水平運行，生產、銷售、利潤的兩年平均增速均顯著高于2019年之前同期水平。

二是外需增長強勁帶動行業(yè)出口增長持續(xù)加快。當前全球疫情防控和經濟恢復出現(xiàn)了明顯的分化。一方面我國率先走出疫情，經濟社會發(fā)展基本回歸常態(tài)，而其他主要國家的疫情仍持續(xù)蔓延。另一方面全球的總需求穩(wěn)步復蘇，但供給受到一定限制，部分國家停工停產導致供給收縮，在全球范圍內出現(xiàn)了供給缺口。在上述背景下，其他國家的部分訂單轉移至我國，促進了出口需求持續(xù)增長，尤其是有色金屬行業(yè)作為工業(yè)的上游原材料行業(yè)，供需的不平衡程度更大，出口增幅更大。三季度有色金屬行業(yè)出口交貨值同比增速連續(xù)4個季度加快，遠高于全部工業(yè)出口交貨值的平均增長水平。

三是價格漲勢趨緩，但仍處于近年高位。去年下半年以來，受全球經濟復蘇、供需關系短期調整、流動性寬裕等多種因素交織影響，能源、原材料類大宗商品價格持續(xù)上漲。有色金屬行業(yè)價格的上漲，帶來行業(yè)內企業(yè)營收、利潤快速增長的同時，也推升了下游行業(yè)的生產成本，不利于產業(yè)鏈供應鏈保持穩(wěn)定，影響宏觀經濟的均衡發(fā)展和平穩(wěn)運行。為此，有關部門連續(xù)出臺“保供穩(wěn)價”相關政策。一是分批次投放相關物資的國家儲備，彌補供需缺口。6月中旬以來，國家糧食和物資儲備局先后投放四批57萬噸銅鋁鋅儲備，面向加工制造企業(yè)，并在政策上向中小企業(yè)傾斜，穩(wěn)定供應鏈產業(yè)鏈，緩解成本上升壓力和生產經營困難。二是打擊囤積居奇和金融投機炒作行為，維護市場秩序。三是從金融層面保障鋼鐵、有色金屬等行業(yè)的合理融資需求，促進企業(yè)穩(wěn)定生產。10月5日，中國銀保監(jiān)會印發(fā)《關于服務煤電行業(yè)正常生產和商品市場有序流通 保障經濟平穩(wěn)運行有關事項的通知》后，保供穩(wěn)價措施初顯成效，10月下旬以來，有色金屬主要產品的期貨價格已出現(xiàn)連續(xù)下跌的態(tài)勢。與此同時，當前全球疫情和經濟形勢仍然存在較大的不確定性，大宗商品的供需缺口依然存在，有關部門應繼續(xù)鞏固“保供穩(wěn)價”政策效力，促進行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

未來宏觀經濟和產業(yè)政策將為行業(yè)高質量發(fā)展奠定基礎。從宏觀經濟來看，我國經濟延續(xù)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢，主要宏觀指標運行在合理區(qū)間，符合預期。從產業(yè)政策來看，作為“兩高”行業(yè)，“碳達峰、碳中和”的戰(zhàn)略目標將倒逼有色金屬行業(yè)綠色生產技術水平持續(xù)提升，推動行業(yè)質量效益穩(wěn)步提升。

下一階段，行業(yè)運行面臨的內外部環(huán)境更加錯綜復雜，國內經濟仍存在恢復不均衡、基礎不牢固等問題，國際大宗商品價格仍然存在較大不確定性，要密切關注行業(yè)價格水平變化，綜合運用多種手段穩(wěn)定價格，促進行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。與此同時，也要持續(xù)推動行業(yè)實現(xiàn)綠色低碳和高端化發(fā)展。

一是加強跨周期調節(jié)，平抑價格波動。跨周期調節(jié)旨在避免未來周期內可能出現(xiàn)的大幅波動，因而更強調戰(zhàn)略布局。要多角度、全方位把握經濟周期運行規(guī)律，加強跨周期調節(jié)，使下一周期更加平順，從而保障經濟、行業(yè)、企業(yè)的穩(wěn)健運行。

二是推動綠色低碳發(fā)展，助力實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標。要堅決貫徹黨中央、國務院關于“碳達峰、碳中和”的戰(zhàn)略部署，根據(jù)《有色金屬行業(yè)碳達峰實施方案》有序推進，大力發(fā)展低碳環(huán)保技術，科學組織產能規(guī)劃，優(yōu)化全行業(yè)減碳路徑。

三是推動有色金屬行業(yè)向高端延伸，提高“智”造水平。要統(tǒng)籌推進有色金屬等綜合開發(fā)利用，打造綠色低碳循環(huán)發(fā)展示范區(qū)。要加快有色金屬等要素交易中心建設，建設特色大宗商品國際現(xiàn)貨交易中心，培育發(fā)展新型要素形態(tài)。要吸引國內國際專業(yè)創(chuàng)新力量，提高有色金屬行業(yè)“智”造水平。（本文來源：經濟日報 作者：李武）

[責任編輯：楊凡、汪洋]

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