原標題：10萬億級別利好: 數字經濟跨入快車道

來源：羊城晚報

□金谷明

1月12日，國務院正式發布《“十四五”數字經濟發展規劃》(下稱《規劃》)，涉及優化升級數字基礎設施、充分發揮數據要素作用、大力推進產業數字化轉型、加快推動數字產業化、強化數字經濟安全體系等。可以預期，中國數字經濟在此前迅速發展的基礎上，在《規劃》的指引下將進一步提速。有機構測算，到2025年，數字經濟核心產業增加值占GDP比重若達到10%，按照中國經濟的發展速度，2025年中國GDP總量預測為130萬億，就意味著數字經濟核心產業增加值屆時將達13萬億元，而2020年這一數據為7.8萬億元左右，難怪《規劃》被業界稱為10萬億級別利好。

《規劃》指出，“十四五”時期，我國數字經濟轉向深化應用、規范發展、普惠共享的新階段。《規劃》的正式發布實施，意味著中國經濟的構成加入了更大的現代信息技術成分，具備了更加有力的發展基礎，數字經濟將為經濟社會持續健康發展提供更加強大的動力。

2020年，我國數字經濟核心產業增加值占國內生產總值(GDP)比重達到7.8%。而“十三五”時期，我國建成全球規模最大的光纖和第四代移動通信(4G)網絡，第五代移動通信(5G)網絡建設和應用加速推進；寬帶用戶普及率明顯提高，光纖用戶占比超過94%，移動寬帶用戶普及率達到108%，互聯網協議第六版(IPv6)活躍用戶數達到4.6億，整體看信息基礎設施全球領先。“十四五”時期，我國數字經濟進一步快速發展，具備雄厚基礎。

《規劃》明確，“十四五”時期，中國數字經濟將堅持“創新引領、融合發展，應用牽引、數據賦能，公平競爭、安全有序，系統推進、協同高效”的原則，目標數據要素市場體系初步建立，產業數字化轉型邁上新臺階，數字產業化水平顯著提升，數字化公共服務更加普惠均等，數字經濟治理體系更加完善。展望2035年，力爭形成統一公平、競爭有序、成熟完備的數字經濟現代市場體系，數字經濟發展水平位居世界前列。

《規劃》提出，要建設高速泛在、天地一體、云網融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數字信息基礎設施；有序推進骨干網擴容，協同推進千兆光纖網絡和5G網絡基礎設施建設，推動5G商用部署和規模應用，前瞻布局第六代移動通信(6G)網絡技術儲備，加大6G技術研發支持力度，積極參與推動6G國際標準化工作。

《規劃》給出了量化的發展指標，IPv6活躍用戶數、千兆寬帶用戶數、軟件和信息技術服務業規模、工業互聯網平臺應用普及率、全國網上零售額、電子商務交易規模和在線政務服務實名用戶規模等七大方面都涵蓋了。其中，從2020年到2025年，千兆寬帶用戶數要從640萬，增至6000萬，增長規模接近8.3倍；工業互聯網平臺應用普及率要從14.7%增至45%，增長接近兩倍；在線政務服務實名用戶規模要從4億增至8億，增長一倍等。另外，《規劃》還具體列出了“數據質量提升工程”“數字技術創新突破工程”“數字經濟新業態培育工程”“新型智慧城市和數字鄉村建設工程”等11個重大工程內容，前景非常可觀。

曾記得，數字孿生、邊緣計算這些新概念在2019年的市場一度被熱炒，它們在《規劃》中均一一在列。此外，《規劃》還就發展互動視頻、沉浸式視頻、云游戲等新業態，創新發展“云生活”服務，深化人工智能、虛擬現實、8K高清視頻等技術的融合，拓展社交、購物、娛樂、展覽等領域的應用，均有具體布局，而它們與當下正流行的“元宇宙”概念，如業界所言頗有相似之處，《規劃》具備相當強的前瞻性。

正如《規劃》所指出的一樣，發展數字經濟，是把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇。

數字經濟是數字時代國家綜合實力的重要體現，是構建現代化經濟體系的重要引擎。當下世界主要國家均高度重視發展數字經濟，紛紛出臺戰略規劃，采取各種舉措打造競爭新優勢，重塑數字時代的國際新格局。所以，中國更不能在數字經濟領域落后于人，尤其是在新冠疫情突然降臨，世界經濟不確定因素增大時候，數字經濟發展的緊迫性進一步凸顯。可以相信，在《規劃》的引領下，“十四五”時期中國數字經濟將在快車道上平穩向前，繼續站在世界的最前列。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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