傾情守護“少年的你”——全國檢察機關推動法治副校長實職化履職綜述

“3.9萬名檢察官在7.7萬余所學校擔任法治副校長。”今年6月1日，最高人民檢察院發布的《未成年人檢察工作白皮書（2022）》中披露了這樣一組數據。數據的背后，是檢察機關貫徹落實習近平總書記“法治教育從娃娃抓起”的不懈努力。

青少年法治教育，功在當代、利在千秋。近年來，全國檢察機關貫徹落實習近平法治思想，不斷推動法治副校長工作走深走實。2022年1月，最高檢和教育部聯合制發的《檢察官擔任法治副校長工作規定》正式施行，法治副校長工作進入“實職化”階段。檢察官法治副校長以此為參考系，走村入校進社區，書寫了一個又一個暖心的履職故事。

從校園到鄉村

普法路上一個都不能少

“掃碼就能免費領取游戲皮膚、偶像簽名照，同學們看到這樣的信息一定要小心，有可能是電信詐騙……”

8月16日，湖北省宜昌市夷陵區三峽高級中學的教室里氣氛熱烈，夷陵區檢察院“向日葵工作室”的檢察干警履行法治副校長職責，為剛剛入學的高一新生帶來了一份特殊的“開學禮物”——預防電信詐騙法治宣講。課堂上，同學們針對檢察官老師講解的案例進行了熱烈討論，大家紛紛表示，遇到陌生人發來的二維碼、鏈接一定慎重點開。

開學季、國家憲法日、“六一”兒童節……每一個與孩子們相關的重要時間節點，學校里都不乏檢察官的身影。檢察官們精心設計模擬法庭、辯論賽、法治教育展覽等，為孩子們帶來了一場場生動有趣的法治教育盛宴。

2022年7月，繼“法治進校園”全國巡講活動后，最高檢再次部署開展為期半年的“檢愛同行——法治進鄉村”全國巡講活動。如今，不僅在城市里，在偏遠鄉村、貧困地區、少數民族聚居地區、邊境地區的學校里，檢察官法治副校長們也在努力耕耘，在青少年的心中播撒下一顆顆小小的法治種子。

四川省敘永縣檢察院第五檢察部主任劉姣是該縣一所城鄉接合部小學的法治副校長。2022年9月，在“檢愛同行——法治進鄉村”全國巡講活動期間，她和同事們來到這所小學，為一至六年級所有的孩子上了一堂預防性侵害法治公開課。

半年后，劉姣受理了一起猥褻兒童案。翻閱案卷時，她意外地發現，案件的被害人正是那所小學一年級的兩名女孩。原來，兩名女孩在村子里的廣場上玩耍時，受到一名中年男子的惡意侵犯。回想起曾經上過的法治課，兩名女孩悄悄離開廣場，在附近的隱蔽處用自己的兒童手表撥打了“110”。

“警察阿姨，廣場上有個伯伯摸了我們的隱私部位。”

“小朋友，你們知道什么是隱私部位嗎？”

“有老師來講過，就是我上廁所的地方。”

…………

“審查案卷時，我聽到了這段錄音。兩個孩子在報警時準確的描述及受到侵害時采取的做法，和我們在法治課上教給她們的一模一樣。那一刻，我突然感受到了給鄉村地區孩子普法的重要意義。”劉姣告訴記者。

今年7月，涉案中年男子因在公共場合當眾猥褻兩名女孩，最終被法院以猥褻兒童罪判處實刑。而那段表述清晰的錄音，正是此案定罪的關鍵證據。

法治教育不僅要向薄弱地區傾斜，還要向特殊群體傾斜。黑龍江省海林市檢察院檢察官羅金鵬是海林市特殊教育學校的法治副校長。今年3月，他給該校孩子帶來了“遠離校園暴力”的法治宣講。“特殊教育學校里的許多孩子都是聽力殘障人士，為了拉近和孩子們的距離，我利用業余時間自學了手語。講課前擔心孩子們看不懂，我專門去學校里先講給他們的老師聽，老師再幫我調整、完善。上課那天，看到孩子們主動和我互動，我感覺所有的努力都是值得的。”羅金鵬表示。

“作為一名老師，我也會在課堂上給孩子們講一些法律知識，但和檢察官們比起來，還是不夠專業。檢察官法治副校長充分履職，給孩子們提供了接受專業法治教育的機會。法治教育資源向薄弱地區、特殊群體傾斜，能讓我們這些抵邊地區的孩子們同樣沐浴在法治的陽光下，檢察機關真正做到了普法路上一個都不能少。”全國人大代表、廣西壯族自治區崇左市高級中學副校長黃花春告訴記者。

強化檢校合作

助力校園周邊社會治理

普法只是法治副校長履職的起點，指導學校開展未成年人犯罪預防，協助學校建立完善預防性侵害、性騷擾工作制度，參與學校周邊環境整治……法治副校長能做的、應該做的，還有很多。

河南省濮陽市油田第五中學設有一間法治副校長工作室，該校法治副校長、濮陽市華龍區檢察院檢委會專職委員劉霄婕經常在這里和學生、老師、家長們交流。

2022年12月，劉霄婕在法治副校長工作室收到了一封線索移交函，函中寫道：許多學生家長反映校園周邊有些商店向未成年人出售香煙，學生抽煙的現象越來越多。看到這封線索移交函，劉霄婕很擔憂，和同事商量后，他們決定在全區中小學開展未成年人吸煙情況調研。

“我們對全區中小學周邊的商店進行了摸排，同時向學生及家長發放了4000余份調查問卷。結果顯示，近80%的吸煙學生是從學校周邊的商店購買的香煙。這些商店很多沒有煙草專賣許可證，售賣的香煙既包括傳統香煙、電子香煙，也有包裝成奶茶杯等形式的‘三無’煙等。”劉霄婕表示。

今年6月，針對前期調查的情況，依據未成年人保護法等相關法律，華龍區檢察院向濮陽市煙草專賣局直屬分局制發檢察建議，建議其履行監管職責，對校園周邊及全區的違法違規煙草經營行為進行整治。

收到檢察建議后，相關單位高度重視，迅速開展整治行動，對校園周邊100米之內擁有煙草專賣權的經營主體不再續發煙草專賣零售許可證；對沒有煙草專賣權的經營主體聯合市場監管局沒收煙草制品并進行處罰；對未在顯著位置設置不向未成年人出售煙酒標志的煙草經營主體責令整改。

“現在，學校周邊的煙草經營規范了很多，學生們抽煙現象也少了一些。法治副校長擁有更多的法治教育資源和未成年人保護、幫教經驗，如果學生們出現不良行為，我們都會邀請法治副校長幫助矯正。依托法治副校長工作室，檢察機關在保障校園安全、強化校園周邊綜合治理方面給我們帶來了實實在在的幫助。我們‘依法治校示范校’的品牌也越來越亮了。”濮陽市油田第五中學德育處主任張濤告訴記者。

“《檢察官擔任法治副校長工作規定》對檢察官法治副校長的履職范圍和履職方式進行了明確規定，要求法治副校長‘實職化’履職，強化檢校合作，在參與平安校園建設的過程中通過辦案推進未成年人保護社會治理。”最高檢第九檢察廳主辦檢察官宋丹表示。

攜手各方參與

共畫未成年人保護

“同心圓”

保護未成年人是全社會的責任。作為參與未成年人司法保護全過程的政法機關，檢察機關依托法治副校長這一職責，攜手各方共同參與未成年人保護，以檢察履職促進家庭、學校、社會、網絡、政府、司法“六大保護”形成“護未”合力。

江蘇省蘇州市吳江區檢察院第一檢察部檢察官助理宋爽是當地一所小學的法治副校長。2022年1月，她在給這所小學的孩子們上法治課時，與一個小男孩互動，發現他的手上、臉上有些傷痕，看起來并不像是玩鬧時碰傷的。

“同學們，我們之前講過詐騙、暴力傷害、校園欺凌，如果大家遇到這些問題，都可以告訴老師……”宋爽決定在課堂上進行引導，想讓那個男孩講出自己的受傷經過，但他始終沒說。

課后，宋爽趕忙找到班主任了解男孩的情況，得知孩子前幾天被父親打了，班主任雖然和男孩的父親進行了溝通，但對方卻表示“打孩子是我的事，學校不要多管”。

回想起男孩身上的傷，宋爽始終放心不下。這是偶發情況還是長期虐待？男孩的家庭監護情況如何？帶著這些疑問，宋爽向當地婦聯和教育局反饋了這條線索，啟動了困境兒童干預機制，并到男孩的家中進行家訪。

他們得知，男孩的父親已經離異，一個人帶著孩子在外打工。生活的不順讓他對孩子缺少耐心，父親總認為“棍棒底下出孝子”，下班回家后看到孩子不在家，便以為孩子貪玩，就打了孩子一頓。社區和周圍鄰居反映，男孩和父親平時關系不錯，就是父親偶爾會體罰孩子。

了解到這些情況后，宋爽一行人排除了孩子遭受長期虐待的可能，但這種打罵孩子的行為可能會對孩子產生負面影響。于是宋爽和婦聯、教育局的工作人員一起，與男孩的父親進行了深談，結合相關案例讓其認識到自己行為的錯誤。考慮到男孩的家庭情況，婦聯工作人員還幫助男孩申請了助學項目資助。男孩的父親表示以后不再打罵孩子，逐步改變自己的教育方式。

幾個月后，宋爽對男孩進行了回訪。男孩說父親已經不再動手打他了，脾氣也好了很多。宋爽懸著的心終于放下了。

“我是從2016年開始擔任法治副校長的，剛開始認為講好法治課，我就是合格的。后來，隨著進校園和孩子、老師不斷交流，我慢慢明白，法治副校長更應該通過普法做學生的守護者，努力幫助學校搭建與檢察、民政、婦聯、團委、關工委等多部門聯動的橋梁，最大程度維護未成年人合法權益。這才是法治副校長全面充分履職的意義所在。”宋爽表示。

黨的二十大代表、浙江省湖州市檢察院第六檢察部主任章春燕也是一位法治副校長，她告訴記者，法治副校長是學校和檢察機關之間的重要紐帶，檢察官在履行法治副校長職責過程中，應突破法治宣講的維度，充分發揮法律監督職能，發現涉未成年人案件線索，通過辦案落實未成年人司法保護，與此同時，還要積極聯通社會各界力量，攜手各方共畫未成年人保護“同心圓”。

十年樹木，百年樹人；育人以法，潤物無聲。推進法治副校長工作，既是法治建設的要求，更是時代所需。檢察官法治副校長們必將依托普法充分、全面履職，扎扎實實做好未成年人保護這項“朝陽事業”。

[責任編輯：武云泉]

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