來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)客戶端
2025-01-28 17:18:01
原標(biāo)題:尺素金聲 | 研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度創(chuàng)新高,向“新”而行底氣足
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原標(biāo)題:尺素金聲 | 研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度創(chuàng)新高,向“新”而行底氣足
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國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示:2024年,我國(guó)全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D,以下簡(jiǎn)稱“研發(fā)”)經(jīng)費(fèi)投入為36130億元,同比增長(zhǎng)8.3%。研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.68%,比上年提高0.10個(gè)百分點(diǎn),再創(chuàng)新高。
科技創(chuàng)新,一靠投入,二靠人才。研究與試驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)的規(guī)模和強(qiáng)度,是反映一國(guó)科技實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。
研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度是研發(fā)經(jīng)費(fèi)與GDP之比。我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度再創(chuàng)新高,意味著什么?
這體現(xiàn)了我國(guó)堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的決心——
黨的十八大以來(lái),我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng),不斷邁上新臺(tái)階。從2012年突破1萬(wàn)億元、2019年突破2萬(wàn)億元,到2022年突破3萬(wàn)億元,再到去年超過(guò)3.6萬(wàn)億元。目前我國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)總量穩(wěn)居世界第二位。
研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度提升同樣亮眼。從2020年的2.36%到2021年的2.38%,再到2023年的2.58%,2024年繼續(xù)上升至2.68%。從國(guó)際比較看,我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度在世界主要國(guó)家中排名第12位,超過(guò)歐盟國(guó)家平均水平(2.11%),接近經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)國(guó)家平均水平(2.73%)。
研發(fā)投入的增加離不開財(cái)政資金的有力支持。財(cái)政部近日公布數(shù)據(jù)顯示,2024年科學(xué)技術(shù)支出11505億元,較上年增長(zhǎng)5.7%。當(dāng)前外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響加深,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn),面對(duì)壓力,我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)繼續(xù)保持中高速增長(zhǎng),表明了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的堅(jiān)定決心。
這展現(xiàn)了我國(guó)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、夯實(shí)科技自立自強(qiáng)根基的耐心——
基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭。我國(guó)面臨的很多“卡脖子”技術(shù)問(wèn)題,根子是基礎(chǔ)理論研究跟不上,源頭和底層的東西沒(méi)有搞清楚。然而,基礎(chǔ)研究難度大、花費(fèi)高、周期長(zhǎng),需要持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2024年,我國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)支出為2497億元,同比增長(zhǎng)10.5%;占研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重為6.91%,延續(xù)上升勢(shì)頭。近年來(lái),我國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)延續(xù)兩位數(shù)以上較快增長(zhǎng)勢(shì)頭,增速快于研發(fā)經(jīng)費(fèi)增速,占研發(fā)投入比重連續(xù)6年超過(guò)6%。
與此同時(shí),我國(guó)不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)研究頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)布局,發(fā)布了《關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見(jiàn)》和基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃等政策文件。政策引導(dǎo)和加大投入?yún)f(xié)同發(fā)力,以長(zhǎng)線思維布局基礎(chǔ)研究,久久為功夯實(shí)科技創(chuàng)新根基。
這彰顯了創(chuàng)新主體對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的信心——
企業(yè)是科技創(chuàng)新主體。我國(guó)研發(fā)活動(dòng)主要由企業(yè)、政府屬研究機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校進(jìn)行,其中企業(yè)占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的比重最高。以2023年為例,這一數(shù)據(jù)為77.7%,比2022年提高0.1個(gè)百分點(diǎn),科技創(chuàng)新主體地位持續(xù)鞏固。
當(dāng)前,我國(guó)以企業(yè)為主體的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入體制運(yùn)行良好。歐盟執(zhí)委會(huì)2023年底發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,全球研發(fā)投入排名前2500名的企業(yè)中,中國(guó)679家上榜,是全球第二大研發(fā)國(guó)家。我國(guó)企業(yè)科研投入不斷增加,得益于研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、支持企業(yè)優(yōu)先申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目等政策的引導(dǎo),更重要的是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好充滿信心。
科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。穩(wěn)步增長(zhǎng)的研發(fā)經(jīng)費(fèi),為科技創(chuàng)新提供了強(qiáng)有力的保障,越來(lái)越多的科技要素正加速轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。
培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,基礎(chǔ)研究是源頭活水。得益于基礎(chǔ)研究上的持續(xù)較快投入,近年來(lái),我國(guó)大科學(xué)裝置和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重要進(jìn)展,在量子科技、生命科學(xué)、物質(zhì)科學(xué)、空間科學(xué)等領(lǐng)域取得一批重大原創(chuàng)成果。今年1月20日,我國(guó)全超導(dǎo)托卡馬克核聚變實(shí)驗(yàn)裝置在安徽合肥創(chuàng)造新世界紀(jì)錄,首次完成1億攝氏度1000秒“高質(zhì)量燃燒”。這是我國(guó)聚變能源研究實(shí)現(xiàn)從基礎(chǔ)科學(xué)向工程實(shí)踐的重大跨越,對(duì)人類加快實(shí)現(xiàn)聚變發(fā)電具有重要意義。從量子計(jì)算機(jī)“本源悟空”上線運(yùn)行,到異體通用型CAR—T治療自身免疫疾病實(shí)現(xiàn)突破,不斷涌現(xiàn)的基礎(chǔ)研究成果,將不斷開辟新領(lǐng)域、制勝新賽道,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。高技術(shù)制造業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2023年,高技術(shù)制造業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)6960.2億元,較上年提高約7%,投入強(qiáng)度(與營(yíng)業(yè)收入之比)接近3.1%,比上年提高約0.2個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)制造業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)、投入強(qiáng)度穩(wěn)步提高,為關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升創(chuàng)造了條件。發(fā)展化合物半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè),必須要有自己的晶圓加工裝備。就在不久前,我國(guó)自主研發(fā)的第二代國(guó)產(chǎn)化激光晶圓隱切設(shè)備完成中試驗(yàn)證,即將發(fā)往半導(dǎo)體客戶驗(yàn)證,離規(guī)?;慨a(chǎn)就差最后一步。
向“新”而行,提“質(zhì)”而上,抓住科技創(chuàng)新變革機(jī)遇,鼓勵(lì)引導(dǎo)各方持續(xù)加大研發(fā)投入,完善多層次投入體系,提高研發(fā)資金使用效率,我們就能推動(dòng)科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”更好轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力“最大增量”。
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