齊魯網(wǎng)?閃電新聞2月20日訊 國務(wù)院新聞辦今天舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請相關(guān)部門介紹昨天公開發(fā)布的《2025年穩(wěn)外資行動(dòng)方案》的相關(guān)情況。

商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表凌激介紹，截至2024年底，外商累計(jì)在華投資設(shè)立的企業(yè)超過123.9萬家，實(shí)際使用外資20.6萬億元人民幣。截至目前，外商在華投資已覆蓋了20個(gè)行業(yè)門類、115個(gè)行業(yè)大類；在制造業(yè)領(lǐng)域，有31個(gè)大類和548個(gè)小類都有外商投資。我國作為唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，外資發(fā)揮了舉足輕重的作用。外資企業(yè)已成為我國科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2013年到2023年，我國規(guī)模以上外資工業(yè)企業(yè)研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量從每年62.9萬人增加到83.8萬人，增長了33.2%，研發(fā)投入從2015.1億元增加到3757.6億元，增長了86.4%，有效發(fā)明專利數(shù)從7.5萬件增加到32.7萬件，增長了336%。

為進(jìn)一步做好2025年穩(wěn)外資工作，商務(wù)部、國家發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門通過外資圓桌會(huì)議、外資企業(yè)服務(wù)專班、投訴機(jī)制等各個(gè)渠道廣泛收集外資企業(yè)反映的共性問題和訴求，在“外資24條”等現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，從有序擴(kuò)大自主開放、提高投資促進(jìn)水平、增強(qiáng)開放平臺(tái)效能、加大服務(wù)保障力度等4個(gè)方面，進(jìn)一步提出了20項(xiàng)政策舉措，形成了《2025年穩(wěn)外資行動(dòng)方案》。總的來看，《行動(dòng)方案》具有4個(gè)突出特點(diǎn)：

一是釋放了進(jìn)一步對外開放的積極信號(hào)。《行動(dòng)方案》提出，擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域的開放試點(diǎn)，推動(dòng)國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)工作的提速加力，進(jìn)一步壓減市場準(zhǔn)入負(fù)面清單事項(xiàng)，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)持續(xù)擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，提升國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等一系列舉措。

二是加大政策支持力度。《行動(dòng)方案》提出，要引導(dǎo)更多優(yōu)質(zhì)外資長期投資我國上市公司，研究制定鼓勵(lì)外資企業(yè)境內(nèi)再投資政策舉措，擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)范圍，取消外商投資性公司使用境內(nèi)貸款限制，便利創(chuàng)新藥加快上市，支持外資企業(yè)參與生物制品分段生產(chǎn)試點(diǎn)等有關(guān)措施。

三是積極開展外商投資促進(jìn)工作。《行動(dòng)方案》提出，要精心設(shè)計(jì)實(shí)施“投資中國”系列活動(dòng)，充分發(fā)揮與有關(guān)國家的雙邊投資促進(jìn)工作組機(jī)制作用，央地協(xié)同聯(lián)動(dòng)開展境外投資促進(jìn)活動(dòng)，優(yōu)化外商投資舉辦投資性公司的相關(guān)規(guī)定，優(yōu)化外資并購規(guī)則和并購交易程序，支持外資企業(yè)參與新型工業(yè)化進(jìn)程等舉措。

四是切實(shí)解決外資企業(yè)關(guān)切的問題。《行動(dòng)方案》提出，將更多外資項(xiàng)目納入重大外資項(xiàng)目和重點(diǎn)外資項(xiàng)目清單，盡快明確政府采購本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化藥品帶量采購，繼續(xù)穩(wěn)妥擴(kuò)大單方面免簽國家范圍，有針對性舉辦銀企對接活動(dòng)，提升外資企業(yè)貿(mào)易便利化水平等舉措。

凌激表示，《行動(dòng)方案》明確要求，各項(xiàng)舉措、各項(xiàng)政策措施將于2025年底前落地見效，這充分表明中國政府堅(jiān)持高水平對外開放、大力吸引外資的信心和決心。近期，按照國務(wù)院部署，商務(wù)部還將在全國范圍內(nèi)開展“服務(wù)保障外企”工作，將發(fā)揮各級外資專班作用，上門走訪外資企業(yè)，現(xiàn)場了解企業(yè)訴求，推動(dòng)解決問題，如果現(xiàn)場有解決不了的問題，就請地方逐級上報(bào)協(xié)調(diào)，切實(shí)解決外資企業(yè)的合理訴求。下一步將會(huì)同各地區(qū)、各部門認(rèn)真落實(shí)好《行動(dòng)方案》、服務(wù)好外資企業(yè)，為各國企業(yè)投資中國、分享中國發(fā)展機(jī)遇創(chuàng)造良好條件。

[責(zé)任編輯：王志芹 陳志富 張潔 劉暢]

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