來源:環球時報
2017-01-12 17:00:01
【環球時報報道 記者 青木】包括德國在內的許多歐洲國家,很少出現政治人物裙帶關系案例。
德國總理默克爾可以算清廉政治家,她與化學教授丈夫紹爾結婚十多年。紹爾與前妻育有兩個兒子,這位“后媽”并沒有給兩個繼子找關系、安排工作,他們一直從事以前的行業。比如其中一個繼子阿德里安是攝影師,生活并不富裕。
默克爾的前任施羅德也沒有被爆出裙帶關系丑聞,甚至他的親哥哥失業后都沒有幫助解決工作。
究其原因,除了他們自律,也和德國的反裙帶關系機制有關。德國柏林社會學者馬塞爾對《環球時報》記者介紹說,德國公務員法明確規定,公務員應該回避與他本 人或親屬有直接牽連的公職活動。《德國刑法典》《反腐敗法》以及各州官員行為規則等,也規定了嚴重裙帶關系行為法律后果的依據。德國各州還有腐敗案件清理 中心等機構,直接調查官員的裙帶關系案例。與此同時,德國在預防裙帶關系方面也有相關舉措。比如,建立信息公開制度,官員的家屬工作等都可以在網上查到; 公務員有調換制,一個人不能長久擔任某一職務等。馬塞爾說,“裙帶關系在德國是一種政治腐敗,嚴重者會被追究刑事責任。”
德國也爆出過一些裙帶關系丑聞,不過事情不算大。比如,1993年德國經濟部長默勒曼辭職,原因是他用官方信箋為一位遠房親戚當時的一個小發明做廣告。 2013年4月,巴伐利亞州議會基社盟黨團主席格奧爾格·施密特被迫辭職。他的妻子此前擔任他的秘書,每月工資高達5500歐元。根據法律,自2000年 起,巴伐利亞州議員不允許再雇用配偶或子女為自己工作。
不過該法律存在例外情況:2000年以前的工作合同不受影響。有政客就是鉆了這個空子。
巴伐利亞州議會前預算委員會主席格奧爾格·溫特爾2013年被爆雇用兩個兒子做電腦方面的工作。兩人的工作合同簽署于2000年法律生效前不久,而當時, 他的兩個兒子年僅13歲和14歲。據稱,當時巴伐利亞州議會92名基社盟議員中,17人利用了這一例外條款。之后,他們大部分人辭退了這些親戚。
一家國際反腐敗組織的專家羅蘭德對《環球時報》記者表示,整體而言,裙帶關系案例在德國不常見。同樣,荷蘭、比利時及北歐國家等也很少被裙帶關系支配,相 比之下,希臘、意大利等南歐國家較多。原因在于,北部歐洲國家確定了現代化的、以績效為基礎的官僚機制。裙帶關系會導致一個國家陷入危機,比如希臘,整個 國家存在猖獗的裙帶關系。
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