本報記者 陳 建

瑞士有著鐘表王國的美譽，但是近些年來瑞士鐘表業也面臨著產能過剩的困境。瑞士把自身經濟轉型與供給側改革相結合，著力打造高附加值的醫藥化工業，使得一個既缺乏自然資源又沒有出海口的山地小國成為世界最富裕國家之一。

瑞士是世界第一大鐘表出口國，其鐘表產量的95%用于出口。然而，隨著電子手表、智能手機乃至智能穿戴設備的興起和普及，人們獲取“準確時間”的渠道變得更加多元且便利。這給瑞士鐘表制造業帶來了極大的沖擊。除了高檔鐘表，其他鐘表產品都面臨著產能過剩的困境。自上世紀80年代以來，瑞士鐘表業經歷了結構重組，企業數量已由70年代的1600家削減為現在的不足600家。

但是，僅淘汰落后產業或通過協同降低成本是遠遠不夠的，還須升級增長模式，以實現長期可持續發展。在此背景下，瑞士首先做的就是準確定位經濟發展方向。在產業發展的基礎方面，瑞士存在兩大劣勢：自然資源匱乏的劣勢；內需市場較小的劣勢。面對這些局限性，瑞士決定發展與本國生產要素相應的技術領先優勢產業，即醫藥化工業等科技含量高、附加值大、產品體積小、以出口為導向的產業。在新的產業發展定位下，瑞士政府主要從政策上對產業投資給予引導，最大限度地發揮市場經濟固有優勢，調動企業和個人的主動性、積極性和創造性，建立起“政府主導、市場運作、社會參與”的政府服務供給制度。

其次，瑞士通過大力加強產業集群建設，不僅降低了產業發展成本，而且加速了技術、人才等資源的合理流動與配置，有效破解了土地、資源和環境等制約因素。瑞士的醫藥化工業主要集中在4個地區，均以產業園區為載體來支撐產業集群的發展。在產業園區內部，緊密結合發展定位使產業鏈向兩端延伸，構建起以龍頭企業為核心，緊密帶動配套企業、生產性服務企業共同發展的產業加工體系。比如在巴塞爾“生物谷”，既有諾華、羅氏、先正達等世界生化巨頭，又有一大批年輕的成長型企業。目前，中小企業已在瑞士醫藥化工業中占據多數。鑒于中小企業在穩定市場和促進就業方面不可忽視的作用，瑞士尤其重視中小企業發展。同時，中小企業的蓬勃發展又為優勢產業增添了活力，形成了中小企業與跨國企業和諧互動的良性局面。

最后，瑞士的科技創新和研發也為瑞士優勢產業發展注入了強大的智力支撐。瑞士是世界上人均科研費用最高的國家，每年研發投入總額高達上百億瑞士法郎，約占國內生產總值的2.7%。在這些研發經費中，來自政府和科研機構的投入不足四分之一，來自企業的投入則高達80%。具體到瑞士醫藥化工業，其本土研發支出占總研發支出的50%左右，是第一大研發密集型產業。科技創新和研發使醫藥化工產品的附加值大幅提升，進而確保其產業競爭力始終保持在世界前列。

經濟發展離不開優勢產業作為支撐。在瑞士鐘表制造業的金字招牌黯然失色之際，瑞士果斷推行供給側改革，發展醫藥化工業并走出一條獨具特色的道路，使產業結構從勞動密集型直接跨越至資金和技術密集型產業階段。目前，瑞士擁有全球排名前10位的兩大醫藥巨頭羅氏和諾華，醫藥化學產品中95%用于出口，出口額超過鐘表制造業高居瑞士出口之冠，為瑞士貢獻了37%的出口值。因此，現在有不少人認為，瑞士已從“鐘表王國”變成了現代醫藥之鄉。

[責任編輯：楊凡、蘇琛]

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