來源:人民網(wǎng)
2017-01-18 10:22:01
1月17日,聯(lián)合國經(jīng)濟和社會事務(wù)部主管經(jīng)濟發(fā)展的助理秘書長雷尼·蒙蒂埃爾(中)和聯(lián)合國經(jīng)社事務(wù)部發(fā)展政策研究司高級經(jīng)濟事務(wù)官員道恩·霍蘭德(右)出席《2017年世界經(jīng)濟形勢與展望》報告發(fā)布會。(人民網(wǎng) 殷淼 攝影)
人民網(wǎng)紐約1月17日電(記者 殷淼)聯(lián)合國經(jīng)濟和社會事務(wù)部1月17日在紐約聯(lián)合國總部發(fā)布《2017年世界經(jīng)濟形勢與展望》報告。報告指出,2017至2018年全球經(jīng)濟將有溫和復(fù)蘇,預(yù)計2017年和2018年的世界總產(chǎn)值將分別增長2.7%和2.9%,但世界經(jīng)濟仍未擺脫緩慢增長期,世界需要為恢復(fù)投資和增長作出步調(diào)一致的政策努力,為推動實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標提供便利。
根據(jù)今日發(fā)布的2017年聯(lián)合國《世界經(jīng)濟形勢與展望》報告,雖然預(yù)計2017-2018年全球?qū)⒂袦睾蛷?fù)蘇,但世界經(jīng)濟仍未擺脫緩慢增長期,其特征包括投資疲軟、貿(mào)易萎縮和生產(chǎn)率增長減退。
報告指出,2016年世界經(jīng)濟僅增長2.2%,增長率為2009年大衰退以來最低。世界總產(chǎn)值預(yù)計2017年增長2.7%,2018年增長2.9%,相比去年五月作出的預(yù)測稍微向下作了修正。
聯(lián)合國經(jīng)濟和社會事務(wù)部主管經(jīng)濟發(fā)展的助理秘書長雷尼·蒙蒂埃爾先生在紐約聯(lián)合國總部發(fā)布報告時強調(diào),“需要加倍努力,將全球經(jīng)濟帶回到更加強有力且更加包容的增長軌道之上,并創(chuàng)建一個有利于可持續(xù)發(fā)展的國際經(jīng)濟環(huán)境。”
報告指出,2017-2018年預(yù)期的溫和改善所表明的,更多是經(jīng)濟趨于穩(wěn)定,而不是全球需求的強勁和持續(xù)復(fù)蘇。隨著大宗商品價格趨升,大宗商品出口型經(jīng)濟體的增長率可能會有一定程度的提高。
發(fā)展中國家繼續(xù)是全球增長的主要驅(qū)動因素,2016-2018年約占世界總產(chǎn)值的大約60%。得益于強勁的國內(nèi)需求和扶持性宏觀經(jīng)濟政策,東亞和南亞仍然是世界上最有活力的區(qū)域。
報告預(yù)計,發(fā)達經(jīng)濟體2017年增長率將略有提高,但投資疲軟和政策不確定性所帶來的阻力,將繼續(xù)制約經(jīng)濟活動。
最不發(fā)達國家的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長預(yù)計仍將遠低于可持續(xù)發(fā)展目標中至少7%的具體目標。要想總體實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標,這將是一個有待解決的關(guān)鍵問題。報告特別指出,按照當(dāng)前增長軌跡,并假定收入不平等現(xiàn)象沒有減少,到2030年最不發(fā)達國家可能仍會有將近35%的赤貧人口。
投資和生產(chǎn)率增長疲軟
報告認為,投資長期疲軟是全球增長放緩的主要原因。許多經(jīng)濟體近年來私人和公共投資顯著下降,在石油和采掘業(yè)尤其如此。在大宗商品出口國,由于收入急劇減少,各國政府縮減了基礎(chǔ)設(shè)施和社會服務(wù)方面急需的公共投資。與此同時,大多數(shù)發(fā)達經(jīng)濟體及許多大型發(fā)展中經(jīng)濟體和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟體的勞動生產(chǎn)率增長速度明顯放緩。
報告強調(diào),必須將投資新資本作為技術(shù)變革和提高效率的驅(qū)動力。報告尤其認為,在研究和開發(fā)、教育和基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)鍵領(lǐng)域,投資可促進社會和環(huán)境的進步,同時也有助于生產(chǎn)率的提高。
環(huán)境可持續(xù)性
報告著重提到與環(huán)境可持續(xù)性有關(guān)的一些積極發(fā)展。全球碳排放水平連續(xù)兩年停滯不前。這表明經(jīng)濟活動的能源強度有所下降,可再生能源在總體能源結(jié)構(gòu)中所占份額有所增加,而且也表明一些主要排放國的經(jīng)濟增長放緩。
報告發(fā)現(xiàn),2015年發(fā)展中國家的可再生能源投資超過了發(fā)達國家的投資。不過,報告也警告說,如果公共和私營部門沒有步調(diào)一致的政策努力,近期在減排方面的改善可能很容易被逆轉(zhuǎn)。
風(fēng)險和政策挑戰(zhàn)
報告警告說,全球前景面臨重大的不確定性和風(fēng)險。國際政策環(huán)境的高度不確定性和居高不下的外幣債務(wù)水平是關(guān)鍵的下行風(fēng)險,可能會阻礙本已算不上太明朗的全球增長前景。
鑒于需求、投資、貿(mào)易和生產(chǎn)力之間的密切聯(lián)系,如果沒有步調(diào)一致的政策努力來恢復(fù)投資和促進生產(chǎn)力復(fù)蘇,全球增長長期疲軟的狀況就可能會自我延續(xù)。報告指出,許多國家繼續(xù)過分依賴貨幣政策來支持增長。
在具有挑戰(zhàn)性的經(jīng)濟和金融環(huán)境背景下,需要采取更加平衡的政策辦法,不僅要恢復(fù)健康的中期增長軌跡,還要在可持續(xù)發(fā)展方面取得更大的進展。
全球經(jīng)濟需要有超越需求管理的政策措施。這些措施需要與針對可持續(xù)發(fā)展各個方面,包括貧窮、不平等和氣候變化方面的結(jié)構(gòu)改革充分結(jié)合。
報告還呼吁加強國際政策合作與協(xié)調(diào),特別是在貿(mào)易和投資領(lǐng)域。還需要進一步開展國際合作,加快清潔技術(shù)轉(zhuǎn)讓,增加氣候融資,加強國際稅務(wù)合作,并應(yīng)對難民和移民大規(guī)模流動所帶來的挑戰(zhàn)。
《世界經(jīng)濟形勢與展望》報告是聯(lián)合國關(guān)于全球經(jīng)濟預(yù)期趨勢的旗艦出版物。該報告每年由聯(lián)合國經(jīng)濟和社會事務(wù)部、聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議、聯(lián)合國五個區(qū)域委員會和世界旅游組織編制。(完)
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