來源:人民網(wǎng)-人民日報海外版
2017-01-24 08:29:01
新華社/路透
新華社記者 殷博古攝
恐怕美國歷史上沒有哪位總統(tǒng)在上任的第二天就要面對如此大規(guī)模的抗議聲音。
美國當?shù)貢r間1月20日,特朗普就職當天華盛頓就上演了示威騷亂,警方逮捕200多人;21日,更有數(shù)十萬女性在美國及世界各地抗議示威。“未來或許是一個美麗新世界,但也可能是個可怕世界。”英國《金融時報》的感嘆道出了美國民眾當下內(nèi)心的迷茫。
【不確定和確定】
美國東部時間1月20日正午,唐納德·特朗普宣誓就任美國第45任總統(tǒng),并發(fā)表以“唯有美國第一”為主旨、以保護主義為主基調(diào)的就職演講,“排外加民粹”的濃烈基調(diào)相對于他在競選期間的言論來說有過之而無不及。
“如果說有誰對唐納德·特朗普的‘美國優(yōu)先’競選論調(diào)還有任何揮之不去的懷疑,那么他在宣誓就職后馬上就消除了那些疑問。他發(fā)表的簡短的就職演說也許是美國歷史上最仇外的。”英國《金融時報》這篇《特朗普在對世界說什么?》的報道里指出,在現(xiàn)代史上的所有美國總統(tǒng)中,特朗普上任時的支持率是最低的,比典型的新總統(tǒng)低了大約20個百分點,而且顯著低于奧巴馬在卸任時的支持率。
“不好看”的不光是支持率,還有來自世界各地媒體毫不客氣的批評,以及就職之后洶涌而來的抗議人群。或許,目前看來,唯一“確定”的事實是“特朗普時代”將會給美國以及世界帶來更多的“不確定性”。正如美國《華盛頓郵報》所言,與華盛頓權(quán)勢集團的大部分人站在同一個講臺上時,特朗普摒棄了大多數(shù)就職演說的詩意和大氣,而是發(fā)表了一篇檄文,其中“充斥著關(guān)于他打算帶來巨大變革的豪言壯語”。
恐怕特朗普將這些“豪言壯語”付諸行動的決心還不小。老話說“新官上任三把火”。特朗普宣誓就職后不久,白宮就在官網(wǎng)上載一系列政策聲明,闡述經(jīng)濟、軍事、貿(mào)易及能源等六大范疇的方針。
根據(jù)白宮的最新聲明,這些奠定特朗普政府執(zhí)政基調(diào)的政策包括計劃在未來10年內(nèi)新增2500萬個就業(yè)崗位、推動經(jīng)濟實現(xiàn)4%的年增長、退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)、就北美自貿(mào)協(xié)定重新談判等經(jīng)濟政策,以及凍結(jié)卸任總統(tǒng)奧巴馬的醫(yī)療改革計劃、推翻此前的氣候和能源政策等奧巴馬時代的政策“遺產(chǎn)”。此外,特朗普政府也宣布將要“重建”美國軍隊,增強反導能力,取消國會與奧巴馬政府對五角大樓開支的一些限制。
“特朗普誓言將毫無悔意地把美國利益置于優(yōu)先地位,這表明美國的政策將背離數(shù)十年來的國際主義,回到一種較孤立的立場。”德新社稱。
【想法自相矛盾】
按照英國《每日郵報》的說法,“美國優(yōu)先”將成為特朗普政府組織的核心原則。正如該報道引述特朗普在就職演講中所說的:“我們將遵循兩條簡單的原則:買美國貨,雇美國人。”
然而,特朗普這份“豪情壯志”究竟能在多大程度上變?yōu)楝F(xiàn)實,恐怕前路還有待觀察。
至少,目前特朗普的一些立場已經(jīng)跟他的內(nèi)閣成員有不一致的地方。《金融時報》稱,比如在核擴散問題上跟他任命的國務卿人選雷克斯·蒂勒森就存在意見不同,在俄羅斯問題上與前軍事將領(lǐng)、可能出任國防部長的詹姆斯·馬蒂斯也存在分歧。
“特朗普是既不想放棄維持美國在國際秩序中的主導權(quán),同時又不想承擔更多的國際義務,包括對盟友的義務等。”中國社會科學院美國研究所外交研究室主任袁征在接受本報記者采訪時分析稱,特朗普反復強調(diào)的“讓美國再次強大”其實就是國防和經(jīng)濟兩個層面,即一方面減稅,另一方面擴張國防力量。可以說這兩點主張本身就是共和黨的“老一套”,只是特朗普更加強化了這些主張。
現(xiàn)在的問題在于特朗普想同時落實減稅與增加國防開支這兩點顯然頗有難度。
“最根本的前提是先要讓美國經(jīng)濟好轉(zhuǎn),通過減稅刺激經(jīng)濟活力,從而增加稅收收入,這才可能讓特朗普一邊要減稅一邊又要減輕國防開支帶來的壓力達到一個相對的平衡。”袁征指出,從目前看特朗普的這套方案“很不現(xiàn)實”,他本來的一些設想和承諾就是空想的,存在著內(nèi)在的自相矛盾,難以實現(xiàn)。
說特朗普“不現(xiàn)實”的聲音還不少。美國經(jīng)濟學家巴里·艾肯格林在接受德國《時代》周報采訪時就指出,“特朗普擬通過適度擴大赤字支出可能實現(xiàn)的許多目標將被美聯(lián)儲抵消,因為美聯(lián)儲還會再度加息。而國會兩院對舉債發(fā)展基礎(chǔ)設施是否支持、稅收改革能否達到預期效果都是未知數(shù)。”
金融大鱷喬治·索羅斯也指出了這一點。他在日前達沃斯論壇上對彭博社表示,“我個人確信他(指特朗普)將失敗,是因為指引他的理念本身自相矛盾,這些矛盾已從他的顧問以及內(nèi)閣人選中體現(xiàn)出來。”
更別說特朗普還不顧經(jīng)濟全球化的客觀現(xiàn)實,妄圖通過貿(mào)易保護主義就能重新“讓工作崗位全部回到美國”,這種空想主義的做法最終不僅有害于美國經(jīng)濟,更會增加全球沖突的風險。
“特朗普現(xiàn)在看來決定施行旨在阻遏貿(mào)易交換、限制資本和勞動力流動的措施。”紐約大學斯特恩商學院經(jīng)濟學教授努里爾·魯比尼在法國《回聲報》上撰文稱,如果特朗普真的施行他的“美國優(yōu)先”哲學,則意味著美國要轉(zhuǎn)向孤立主義和單邊主義,它所執(zhí)行的嚴格維護本國利益的政策可能最終引發(fā)全球沖突。
“目前不確定性已達到頂峰。”索羅斯稱。
【繼續(xù)加深裂痕】
特朗普這套政策主張究竟會保持其尖銳性,還是會在各種利益的斗爭中漸漸“平庸”下去,目前仍是個未知數(shù)。但可以確定的是,這套政策已經(jīng)讓美國社會的裂痕愈發(fā)加大。
“歡迎來到美利堅分裂國”,《今日美國報》報道稱,美國現(xiàn)在有兩個國家:特朗普的美國和反特朗普的美國。“此次大選留下的傷痛沒有愈合。新總統(tǒng)來了,民眾之間的分裂和隔閡卻沒走。”該文章說。
以往的美國新總統(tǒng)都會在彌合競選所造成的社會分裂方面下大力氣,但是特朗普好像并不急于這樣做。
“目前來講,美國社會的分裂有可能會加劇。”袁征指出,關(guān)鍵一點還是在于美國經(jīng)濟能不能找到新的源動力,提供更多的就業(yè)機會,讓大多數(shù)的美國人取得更多收入,從而減少對特朗普的爭議。“除此之外,價值理念的爭議短期來看也是沒法協(xié)調(diào)的。美國社會目前的主流價值觀之間也存在著越來越激烈的左右之爭,特朗普加劇國內(nèi)意識形態(tài)矛盾的做法顯然也會讓自己的執(zhí)政生涯‘前路漫漫’。”袁征說。
“在當今時代的每個重大問題上——移民、恐怖主義、氣候變化、社會不公,美國公民都尖銳分歧。特朗普必須證明,盡管在選戰(zhàn)中他也許擴大了這些分歧,但作為國家領(lǐng)導人他能夠彌合它們。這是他面臨的巨大挑戰(zhàn)。”《金融時報》發(fā)表社評稱。
問題是,這一次“特朗普主義”能成功嗎?
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