新華社北京2月4日電 (國際觀察)美國新防長韓日之行釋放哪些信號

新華社記者

美國新任國防部長馬蒂斯2日至4日訪問韓國和日本，這是他就職后首次出訪。分析人士認為，馬蒂斯此行向韓日兩國釋放了加強同盟關系的信號，不過雙方在軍費分攤等問題上并未達成一致，為同盟關系埋下隱患。而美韓、美日強化同盟關系可能給亞太地區帶來不穩定因素。

給盟友吃“定心丸”

據韓國媒體報道，馬蒂斯在與代行總統職務的韓國國務總理黃教安會談時表示，特朗普政府認為美韓同盟具有“優先重要性”，將持續強化美韓同盟。

馬蒂斯訪韓期間還說，美方將保持與韓國共同應對朝鮮威脅的姿態。美韓雙方還商定，擴大聯合軍演規模，推進在韓部署“薩德”反導系統。

由于特朗普此前表示，將采取與以往不同的對盟國政策，韓國輿論普遍擔心韓美關系生變。韓國專家認為，馬蒂斯就職后首訪選擇韓國，表明特朗普政府對美韓同盟的重視。馬蒂斯此行有意向韓方釋放信號，即特朗普政府對此前美韓同盟關系采取了基本認可和延續的態度。

訪日期間，馬蒂斯對日本首相安倍晉三進行禮節性拜訪。日本媒體報道說，安倍給予馬蒂斯破格禮遇，舉行了50分鐘的會談，實屬罕見。安倍在會談中稱，日本成為馬蒂斯擔任美國防長后的首訪國家之一，證明美國對日本及美日同盟的重視。馬蒂斯則表示，美國“堅定地、百分之百地與安倍及日本人民肩并肩在一起”。

根據日本外務省發布的媒體聲明，安倍與馬蒂斯就地區局勢、加強美日同盟、美軍普天間機場搬遷等問題達成共識。馬蒂斯還重申，《美日安保條約》適用于釣魚島。這一立場遭到中國外交部發言人的批駁。

在與日本防衛大臣稻田朋美會談后舉行的記者會上，馬蒂斯稱美日同盟是亞太地區和平與穩定的基石，特朗普政府將把亞太地區放在“高度優先”位置。他還重申了美國對日本的防衛義務。

“定時炸彈”未除

分析人士指出，雖然馬蒂斯此行給韓日兩個盟友吃下“定心丸”，但并未真正解決影響同盟關系的一些關鍵問題。

比如，馬蒂斯訪韓期間沒有談及美國新政府上臺后影響美韓關系的一個焦點問題：駐韓美軍軍費分攤問題。特朗普曾質疑美國與盟友之間的防務安排，表示有意提高盟國對美國駐軍的軍費分攤額度。韓國輿論普遍認為，這一問題是一枚可能影響韓美同盟關系發展的“定時炸彈”。

韓國世宗研究所朝鮮統一戰略研究室室長鄭成長認為，馬蒂斯此次沒有與韓方討論軍費問題，一個原因是現行駐韓美軍費用分攤協議將持續至2018年，美韓可能會在靠近這一時間節點的時候再行探討。

鄭成長說，若特朗普政府要求韓國增加分攤比例，會對韓美關系造成一定程度的負面影響，因為韓國國內反對增加分攤比例的呼聲很高。

同樣，特朗普在競選期間也提出，日本應負擔更多美國駐軍經費，這令日本輿論感到憂慮。馬蒂斯訪日期間并未就此問題與日方討論，但他在記者會上稱贊日本在與美國分攤軍費方面是“其他國家的表率”。他還對安倍上臺以來日本軍費預算不斷提升表示歡迎。

制造不穩定

分析人士指出，美國強化與韓日兩國同盟關系的舉動將刺激相關國家，加劇東北亞地區緊張局勢，不利于亞太地區的和平穩定。

馬蒂斯訪韓期間，美韓兩國在朝鮮半島局勢、部署“薩德”問題上的強硬表態引發相關國家不安。韓國媒體指出，美國如果出動戰略武器，強化美韓軍演的攻擊性，將加劇朝鮮半島緊張氣氛，令解決朝鮮半島核問題的難度加大。而美國堅持在韓部署“薩德”系統，將引發有關國家反制，令韓國面臨外交難題。

馬蒂斯訪日期間發表的涉釣魚島言論也引起中方不滿。中國外交部發言人陸慷在答記者問時表示，釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國固有領土，這是不容篡改的歷史事實。所謂《美日安保條約》是冷戰時期的產物，不應損害中國的領土主權和正當權益。

“我們敦促美方采取負責任的態度，停止在釣魚島主權問題上發表錯誤言論，避免使有關問題進一步復雜化，給地區形勢帶來不穩定因素。”陸慷說。

日本共同社指出，日方擔心打著“美國優先”旗號上臺的特朗普今后以同盟關系要挾日本，提出新的回報要求。雖然安倍近日表示“把貿易問題與防務掛鉤不具有建設性”，但對于特朗普可能的施壓舉措，安倍政府還未敲定應對之策。(參與記者：杜白羽、耿學鵬、嚴蕾、沈紅輝）

[責任編輯：楊凡、蘇琛]

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