【環(huán)球網(wǎng)綜合報道】據(jù)美國“石英”網(wǎng)2月8日報道，由于未能成功遏制難民潮涌向歐洲，意大利和其他歐盟成員國一致同意向由聯(lián)合國支持的且正在努力保持對該國的控制的臨時政府——利比亞的民族團結(jié)政府(Government of National Accord )支付酬勞，以防止難民到達意大利，并將其關(guān)進利比亞的拘留營。

該協(xié)議簽署于2月3日，協(xié)議規(guī)定，意大利向利比亞海岸警衛(wèi)隊支付2.2億歐元(約合人民幣16.13億元)，并且為他們提供訓練，幫助其抓捕船只——主要是橡皮艇。利比亞海岸警衛(wèi)隊將負責遣返被捕船只，并將船上難民投入拘留營。無國界醫(yī)生總干事凱恒金(Arjan Hehenkamp)說，利比亞政局如此不穩(wěn)定，很難保征拘留營的條件。

報道稱，這項舉措能夠有效地阻止從所謂的地中海中部路線涌來的移民。該路線位于利比亞和西西里島之間，在2016年，由于土耳其同意阻止移民經(jīng)由東地中海和巴爾干地區(qū)到達希臘，從而進入歐洲，因此，這條線路便成了最繁忙的路線。去年，有超過18.1萬難民經(jīng)由地中海中部路線來到意大利，其中4500多人在海中喪生。目前，大多數(shù)移民和難民由意大利海岸警衛(wèi)隊救起，然后被送到意大利或歐洲其它地方的避難所，亦或被下令遣返。

該協(xié)議以及美國政府試圖禁止難民的舉措，都反映了對逃離中東戰(zhàn)亂和動蕩的難民的不歡迎。凱恒金說，利比亞拘留營“沒有應(yīng)對措施”來處理難民涌入，拘留營只不過是由軍隊管理的倉庫，那里濫施刑罰非常普遍。聯(lián)合國難民事務(wù)高級專員公署(UNHCR)稱，目前被關(guān)押在利比亞的移民情形“十分糟糕”。

據(jù)報道，一位歐洲理事會發(fā)言人在一份聲明中寫道，“在峰會中，領(lǐng)導(dǎo)人強調(diào)的優(yōu)先事項之一，就是確保充足的接待能力和接待條件來應(yīng)對在利比亞的移民”，而且協(xié)議簽署國也“重申了他們的決心，即充分尊重人權(quán)、國際法規(guī)和歐洲價值觀”。

但據(jù)無國界醫(yī)生以及其它組織稱，該誓言在目前利比亞的政治環(huán)境下可能無法實現(xiàn)。凱恒金說，“這是一個假象，假裝此時有一個可以合作的伙伴(在利比亞)”。該協(xié)議指出“最重要的是要努力平息利比亞的動蕩，而且歐盟會盡最大力量實現(xiàn)這一目標”。

歐洲理事會主席唐納德•圖斯克(Donald Tusk)說這項協(xié)議“應(yīng)幫助減少非正式移民的數(shù)量，同時也要拯救生命”。早在2008年，意大利就和利比亞簽訂過相似的協(xié)議，制止了非洲難民的涌入，直到2011年利比亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。凱恒金說，該項協(xié)議不容許任何人到拘留營去檢查情況，曾被拘留于此的移民說稱個地方很恐怖。

凱恒金說，“他們稱想拯救海上的生命，但是其最終動機實際上是防止移民進入歐洲”。事實上，地中海現(xiàn)已成為了一道歐洲密不透風的墻。但是圖斯克可能會將此協(xié)議當成一個‘重要又激勵人心的標志，即一切都將朝著好的方向變化’。” 國際特赦組織的干事埃弗拉•麥高文(Iverna McGowan)說，“該計劃是最新的，但也可能是歐洲領(lǐng)導(dǎo)人背棄拒絕難民的最無情指示”。

凱恒金說，可以理解的是，考慮到在歐洲大陸盛行的民粹主義，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人害怕遭受移民危機帶來的政治后果。但是中東穩(wěn)定問題上若沒有進展，難民問題就不會消失。人們逃離戰(zhàn)爭和專政的行為將逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榉欠ㄍ刀尚袨椤Ｋ€說，“移民和難民總會找到辦法進入歐洲”，只不過是更危險更艱難的方法，到那時，“更多人將從中獲利”。

[責任編輯：楊凡、蘇琛]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。