素有“防務(wù)達(dá)沃斯論壇”之稱的慕尼黑安全會議將于2月17日到2月19日舉行，多國政要高官將齊聚德國慕尼黑的拜恩林謝霍夫酒店，共論國際安全大事。來自中國外交部的最新消息稱，中國外長王毅將參加本屆會議，闡述中方對當(dāng)前國際形勢、安全合作等問題的看法和主張。

特朗普安全團(tuán)隊(duì)首秀

在過去的近半個(gè)世紀(jì)中，慕尼黑安全會議已成為國際安全政策決策者交換意見的最為重要的獨(dú)立論壇。會議最初只是北約內(nèi)部的“跨大西洋家庭聚會”，但隨著上世紀(jì)90年代俄羅斯、中東歐等非北約成員的加入，這一聚焦安全領(lǐng)域的自由論壇變得更具國際性。據(jù)會議主辦方表示，目前已有30多個(gè)國家元首或政府首腦，以及80多個(gè)國家的外長或防長確認(rèn)參會。

與往屆會議相比，此次會議的一大特點(diǎn)是“新”，將有很多新人在會議上亮相，其中最引人注目的當(dāng)屬來自美國新政府的官員們。目前已經(jīng)確定出席會議的有新任副總統(tǒng)彭斯、新防長馬蒂斯、新國土安全部長凱利等。這將是美國總統(tǒng)特朗普上臺以來，其安全團(tuán)隊(duì)在國際舞臺的首次亮相，他們將會傳遞何種信息也是本屆會議的主要看點(diǎn)之一。

同濟(jì)大學(xué)國際與公共事務(wù)研究院院長夏立平指出，從出席人員來看，美方對于這次會議還是很重視的，這也是特朗普上臺后，新政府的高官們在國際舞臺上的一次重要“演出”。

雖然慕尼黑安全會議是面向世界的會議，然而會議的核心仍然是跨大西洋關(guān)系。特朗普曾發(fā)表過的“北約過時(shí)論”以及對于歐盟的看輕、為英國脫歐的叫好等使得歐洲的領(lǐng)導(dǎo)人們疑慮重重，特朗普要重拾“孤立主義”？夏立平指出，在美歐關(guān)系處在十字路口的背景下，此次會議將成為特朗普政府在跨大西洋關(guān)系問題、對俄政策方面的“試金石”。

其實(shí)，美國這邊情況也在變化。《紐約時(shí)報(bào)》指出，隨著特朗普的外交政策開始成形，事實(shí)證明，“他并不像他的競選宣言或在早期與外國領(lǐng)導(dǎo)人沖突不斷的電話中所暗示的那樣激進(jìn)”。

復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院副院長沈丁立指出，這表明特朗普在外交上全面回歸主流，他考慮問題的角度最后還是要從國家利益出發(fā)，而不是按照自己特立獨(dú)行的風(fēng)格行事。美國代表團(tuán)在會議上要傳遞的不僅是特朗普的歐洲安全政策，更是要發(fā)出愿意保護(hù)盟國、加強(qiáng)同盟關(guān)系的信號。此外，沈丁立預(yù)計(jì)，美方可能在移民問題上為自己“辯護(hù)”，會強(qiáng)調(diào)為了反恐問題，要加強(qiáng)對移民的甄別。

新議題涉及方方面面

除了新人亮相外，多項(xiàng)新議題和新話題也將在會議中討論。根據(jù)主辦方介紹，今年的會議將聚焦跨大西洋關(guān)系、特朗普上任后的北約、歐盟的防務(wù)與安全合作、與俄羅斯的關(guān)系、敘利亞內(nèi)戰(zhàn)、亞太事務(wù)以及信息戰(zhàn)等問題，與往年相比，議題更為廣泛。

會議討論材料《2017年慕尼黑安全報(bào)告》指出，極端組織恐怖分子、太平洋海域的主權(quán)爭端、美國撤出國際安全架構(gòu)可能產(chǎn)生的權(quán)力真空都是國際安全面臨的最新挑戰(zhàn)。

報(bào)告特別提到了虛假信息帶來的挑戰(zhàn)。報(bào)告稱，虛假消息、妖魔化、社交媒體上的機(jī)器人貼以及出于政治意圖非法散播國家情報(bào)的做法都對公共討論構(gòu)成巨大的挑戰(zhàn)。這些手段在俄羅斯—烏克蘭沖突以及在美國大選中都曾被使用過。報(bào)告指出：“但是更大的危險(xiǎn)在于，民眾對媒體和政治家的信任正在進(jìn)一步喪失。”

夏立平說，智能信息技術(shù)的發(fā)展一方面促使人類社會的進(jìn)步，另一方面也在安全上帶來了更大的威脅，一些智能設(shè)備可能成為恐怖分子發(fā)動襲擊的工具。

不過，長達(dá)90頁的報(bào)告并沒有對于國際安全的諸多新挑戰(zhàn)給出答案，而是把問題留給了與會者。他們將在會議召開期間對問題和答案進(jìn)行討論。（記者 成珞）

[責(zé)任編輯：楊凡、蘇琛]

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