2月21日，美國國土安全部頒布了《邊境安全和移民執(zhí)法改進》和《加強美國內部公共安全》兩份備忘錄，意在更大范圍逮捕和遣返非法移民。首當其沖的墨西哥政府反應強烈，表示決不會接受美國新的、單方面的移民提案。如果與美國的關系持續(xù)惡化，那么墨西哥可能會取消墨美兩國在移民和其他項目的合作。

特朗普就任后一通拳打腳踢，看得世人眼花繚亂。一段時間以來，美墨兩國已在所謂非法移民問題上多有碰撞。

1月25日，特朗普簽署行政令，在美墨邊境修建隔離墻。2月7日，135名被遣返回國的旅美墨西哥移民抵達墨西哥城，這是特朗普上任后遣返的首批墨西哥移民。

有人對特朗普上臺后的一系列舉措開始點贊，認為其逐一兌現(xiàn)競選承諾，顯示出很強的執(zhí)行力。此話充其量只對了一半。僅就在美墨邊境修建隔離墻一事而言，建墻本意在于根除非法移民在美國造成的社會弊端，但建墻就能根除這些弊端么？且不論這道隔離墻很可能根本建不起來。退一萬步說，即便墻建起來了，隔膜著美墨兩國的心墻更難拆除。

135名移民被遣返回國后，墨西哥總統(tǒng)涅托親自前往機場歡迎他們的歸來。除了對這些移民進行安撫外，涅托在論及墨美關系時說，“這是一個新的局面，我們在重新定義如何去理解美國的新政府，以及特朗普總統(tǒng)的外交政策。”據(jù)報道，美墨兩國已準備好開始對話交流。涅托表示將會尋求最符合墨西哥利益與尊嚴的協(xié)議。

面對咄咄逼人的特朗普，涅托總統(tǒng)表現(xiàn)出了以兩手對兩手的策略：一為硬，不惜與特朗普叫板；二為軟，不關上談判大門。此種策略相當明智。

世界上很多事情可以選擇，無法選擇之一便是地緣政治上的鄰國。墨西哥前總統(tǒng)迪亞斯曾經(jīng)慨嘆：“可憐的墨西哥，離上帝太遠，離美國太近！”與美國接壤的只有加拿大和墨西哥兩國。美加邊境是世界上最長的不設防邊境，而美墨邊境則麻煩不斷。

自位于美國最西南端的圣迭戈開始向東南蜿蜒，美國與墨西哥之間有著一條全長1969英里（約3169公里）的西南邊界線。我在這條美墨邊界線采訪之時，看到一些地段其實早已建起高墻。一些約3米高的邊界隔離墻用瓦楞狀鋼板連接，每塊鋼板上都標有序號。當年在越南戰(zhàn)爭和海灣戰(zhàn)爭中，這些鋼板被用做美軍小型戰(zhàn)地直升機停機坪，現(xiàn)在被豎在這里當作隔離墻。自上世紀90年代初開始，美方開始在科洛尼亞利伯塔等地段的美墨邊界處修建了第二道更高的隔離墻。高墻上金屬倒刺在陽光下閃著的冷光曾給我留下很深印象。

美墨邊境處地形復雜，既有海灘，又有沙漠和峽谷。特朗普一紙行政令簽得倒是容易，真正實施起來，要在美墨邊境全線建起高墻談何容易？！在人工成本極高的美國，找誰來建？弄不好愿意干這種活兒的人恰恰是來自拉美國家的“非法移民”。錢從哪兒來？特朗普聲稱建墻費用由墨西哥掏，這種霸王條款行得通嗎？

非法移民問題撕裂著美國，也撕裂著墨西哥，其背后有深刻的歷史、經(jīng)濟、政治、社會等因果緣由。首先，很多跑到美國的墨西哥人對他們被稱為“非法移民”就很不服氣。我曾采訪的美國“邊境天使”組織創(chuàng)始人恩里克就曾質問說，“誰是非法移民？在美國歷史上，有約230萬平方公里的土地是從早已獲得獨立的墨西哥手中巧取豪奪強占而來的。從歷史上看，在這片土地上，白人才是非法移民！”對于上千萬主要來自墨西哥的非法移民，美國社會的認知頗為極化。一些人認為這些移民對美國經(jīng)濟沒有任何幫助，而是在“進口貧困”，另有人爭辯說，移民并沒有搶走美國人的飯碗，拉美裔移民在做著美國人不愿做的工作。各說各的理，又都能拿出數(shù)據(jù)支持自己的論斷，更為公允的真相很可能在兩者之間。

美國是一個移民國家。時至21世紀，這一曾被稱為“種族熔爐”的國度卻在移民問題上深深地陷入兩難境地。在經(jīng)濟和種族兩大因素的制約下，美國歷史上的移民政策有著嚴寬交替的鐘擺現(xiàn)象。如今特朗普將鐘擺推到了極為嚴厲的極端。

然而，墻的作用從來都是相對的。人往高處走，水向低處流。在世界上最為發(fā)達的國家與其發(fā)展中國家的鄰居之間，只要存在著發(fā)展機會的落差，再高的墻也擋不住人們翻墻而過。在治標不治本的情形下，一味建墻分明是在拉仇恨。

[責任編輯：楊凡、李娜]

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