富有成果的中美元首海湖莊園會晤大大降低了兩國爆發貿易戰的可能，在中美推動雙向貿易和投資道路上特朗普政府只盯著對華貿易逆差將是個錯誤，美國前財政部長等多名經濟專家如此分析。

4月10日，白宮發言人肖恩·斯派塞表示，上周美國總統特朗普過得“非常愉快”，令其高興的事情包括3件：與習近平主席舉行了成功的會晤、其提名的最高法官戈薩奇獲得參議院批準和下令用巡航導彈襲擊了敘利亞。

共同推進雙向貿易和投資健康發展是此次中美元首會晤所達成的一個重要共識。習近平主席在會晤中強調，中美已互為第一大貿易伙伴國，兩國人民都從中受益良多。會晤后，美國財政部長姆努欽表示，兩國有非常類似的經濟利益，有不少領域可以合作。參加會晤的美國商務部長羅斯9日表示，中美元首海湖莊園會晤取得了很好的進展。

對于會晤后中兩國經貿關系的走向，“大和資本市場”的一份最新研究報告稱，海湖莊園會晤后，至少未來幾個月內中美發生貿易戰的危險大幅降低。

但特朗普本人對貿易逆差有很強烈但卻是錯誤的看法。特朗普多次表示，貿易逆差證明美國人已經習慣了在全球市場上犯傻，也表明美國人正遭到打劫。就在海湖莊園會晤前夕，特朗普4月4日在白宮的一場會見美國商業領導的活動中稱，美國對華貿易有5040億美元的逆差，聲稱美國必須做得更好。

這一斷言與事實有很大出入。美國商務部經濟分析局數據顯示，2016年中美商品與服務的貿易總量為6494億美元，其中中國對美出口為4796億美元，美國對中國出口為1698億美元。美對華貿易逆差為3098億美元，與特朗普所宣稱的相差近2000億美元。如按中國商務部統計的總規模為5196億美元的2016年中美貿易額，這一逆差數據將更小。

特朗普政府似乎決意在貿易逆差問題上對中國施壓。羅斯稱，中美兩國同意就貿易問題實施“100天談判計劃”，貿易逆差是美方關注的一個重點。有分析稱，在這100天的時間框架內，中國可能會宣布一些購買美國飛機和農產品等決定，但中國對近3100億美元的中美貿易逆差的影響力很有限。

經濟學家普遍認為，在造成美國貿易逆差的原因中，唯一可以確定的是，這反映的是美國人的消費意愿大于存儲意愿。貿易不平衡是一個十分復雜的問題，各國情況都是不一樣的，國家規模、經濟成熟度和出口商品與服務的種類等都對貿易逆差構成影響。即便中國是公平貿易的典范，幾乎也肯定會對美國保持順差。因為盡管取得巨大的經濟進步，中國仍然是一個相對的低收入國家，有數億中國人仍無力負擔美國經濟產出的那些更高端的產品。但就美國而言，世界范圍內的貿易赤字已經是30多年來經濟生活的一個特征。

中國外交部長王毅在總結這次元首會晤時強調，兩國經貿關系的本質是互利雙贏，中國不刻意追求貿易順差，希望美方放寬對華出口限制，進一步平衡雙邊貿易。

美國商務部長羅斯在9日稱，“對話、討論和會面是容易做到的事，困難的是得到切實的結果。如果在之后的100天內不能取得一些切實結果，美國將不得不重新檢視是否值得繼續進行對話”。羅斯強調，在會晤中，美方非常明確地指出，美國的主要目標有兩個方面，一是相當顯著減少美國對中國的貿易逆差，二是增加美中兩國的貿易總量。羅斯承認，對貿易談判來說，100天的時間“非常非常短”。

特朗普正在考慮簽署一份可能以中國為主要對象的外國貿易行為調查行政命令。白宮官員9日稱，特朗普正考慮簽署一項行政命令，對美國貿易伙伴利用補貼措施和傾銷戰術干擾美國進出口秩序的方式進行調查。如最終簽署，這項行政命令將要求美國商務部和貿易代表辦公室對外國貿易行為展開審查，根據審查結果來確定是否采取報復性的貿易措施。行政命令將調查外國對某些特定出口美國商品采取的不公平的傾銷和補貼行為在多大程度上加劇了美國的對外貿易逆差，主要是針對美國從國外進口的鋼鐵和鋁產品。而當前，美國鋼鐵業界齊聲指責中國造成全球市場供過于求并繼而拉低鋼鐵價格。特朗普政府這項最新行政命令最終可能導致美國對中國采取更加咄咄逼人的貿易行動。

參與會晤的美國官員透露，中國可能在金融領域投資準入和美國牛肉進口這兩方面向特朗普政府作出讓步，以避免兩國發生貿易戰。目前，外國投資者不能擁有中國證券和保險行業企業的多數股權。中國還可能解除2003年以來對美國牛肉的進口禁令，并增加對美國糧食等農產品進口。而中方則尋求美方更好地保護中國在美投資，并放寬對華高技術產品出口。

美國財政部也將在本月公布半年度外國匯率報告。姆努欽表示，財政部即將公布半年度的“主要貿易伙伴外匯率策報告”。而在2月，姆努欽曾稱，將根據審查結果來決定是否將中國列為“匯率操縱國”。外界認為，特朗普政府不大可能在報告中給中國貼上“匯率操縱國”的標簽，但報告所使用的一些措辭可能會透露出一些能反映其在這方面對華政策的線索。

美國前財政部長勞倫斯·薩默斯認為，把焦點放在對華貿易逆差問題上，這樣做很大程度上是帶有誤導的性質。因為，從更廣泛層面看，美國經濟的未來更多取決于本國作出的政策選擇，而不是取決于中國。薩默斯稱，圍繞“中國操縱人民幣匯率”展開討論，這樣做不具建設性，甚至會帶來危險，因為事實上，近幾年來，沒有幾個國家像中國那樣，在支撐人民幣匯率方面做了那么多工作。

薩默斯認為，真正的關于中美經濟關系的戰略性對話應圍繞全球合作及兩國的角色地位問題。應該盡早進行這一戰略性對話，而美國則應該聚焦100年后歷史學家會記起的重大問題而不是具體的短期商業利益。一些經濟學家稱，美國采取單純以降低中美貿易逆差為目標的那些措施可能造成兩敗俱傷的后果。

美國對華經濟重點應放在“一帶一路”倡議上。習近平主席在會晤中強調，中方歡迎美方參與“一帶一路”框架內合作。薩默斯稱，中國正謀求以經濟手段在全球范圍投射軟實力，中國主導成立的亞投行宣布將在全球各地投資以助力“一帶一路”倡議。在今年1月的達沃斯論壇上，習近平主席也重點闡釋了“一帶一路”倡議。薩默斯認為，美國選擇不加入亞投行，選擇削弱而不是引領在氣候變化問題上的全球合作，甚至可能大幅消減對外援助，這些做法只會使美國在全球影響力爭奪戰中加速失去自身的優勢地位。（記者 劉平）

[責任編輯：楊凡、蘇琛]

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