新華社安卡拉４月１４日電 綜述：土耳其修憲公投在即 政黨交鋒激烈民眾心態(tài)不一

新華社記者施春 秦彥洋

土耳其將于４月１６日舉行修憲全民公投，就是否將國(guó)家政體從議會(huì)制改為總統(tǒng)制作出選擇。按相關(guān)規(guī)定，憲法修正案獲得通過(guò)需要得到至少５１％參加投票的土耳其民眾的支持。

自２０１４年上任以來(lái)，土耳其總統(tǒng)埃爾多安竭力推動(dòng)修憲實(shí)行總統(tǒng)制。根據(jù)憲法修正案，實(shí)行總統(tǒng)制后，總統(tǒng)將被賦予實(shí)權(quán)，總理職位將被廢除，總統(tǒng)可直接任免副總統(tǒng)和政府部長(zhǎng)，并繼續(xù)擔(dān)任政黨主席。

距離投票日還有兩天，土耳其各政黨仍在密集舉行造勢(shì)活動(dòng)，有關(guān)公投的海報(bào)鋪天蓋地，電視節(jié)目中反復(fù)播放支持或反對(duì)總統(tǒng)制的廣告。執(zhí)政黨正義與發(fā)展黨（正發(fā)黨）同第三大政黨民族行動(dòng)黨組成支持派陣營(yíng)，第二大政黨、主要反對(duì)黨共和人民黨和另一反對(duì)黨人民民主黨組成反對(duì)派陣營(yíng)，雙方激烈交鋒，火藥味十足。

最新民調(diào)結(jié)果顯示，支持派陣營(yíng)與反對(duì)派陣營(yíng)的支持率十分接近，僅相差２至５個(gè)百分點(diǎn)。目前，支持派和反對(duì)派兩大陣營(yíng)都把爭(zhēng)奪重點(diǎn)放在主要城市。

伴隨著公投造勢(shì)活動(dòng)的進(jìn)行，一些政黨力量在加速分化。與正發(fā)黨結(jié)成支持派同盟的民族行動(dòng)黨內(nèi)部發(fā)生分裂，部分反對(duì)總統(tǒng)制的黨員倒戈，遭到黨內(nèi)開(kāi)除。他們舉行“說(shuō)不”的集會(huì)活動(dòng)，與該黨主席公開(kāi)唱對(duì)臺(tái)戲。

伊斯坦布爾比爾吉大學(xué)政治學(xué)系教授伊爾特爾·圖蘭說(shuō)，目前還很難預(yù)測(cè)公投結(jié)果，但可以肯定的是，國(guó)家權(quán)力制衡體制將進(jìn)一步被削弱，土耳其既有的二元矛盾和對(duì)立將更為加劇，社會(huì)將更加撕裂。

對(duì)于修憲公投，土耳其民眾心態(tài)不一。日前，２５０多名土耳其作家、演員和詩(shī)人等發(fā)表聯(lián)合聲明，公開(kāi)反對(duì)總統(tǒng)制。４５歲的餐廳老板耶爾馬茲告訴記者，他有很多朋友和家人反對(duì)修憲，他相信反對(duì)總統(tǒng)制的陣營(yíng)會(huì)贏得公投。

外貿(mào)商人穆拉特則是總統(tǒng)制的支持者。他認(rèn)為，總統(tǒng)制將比現(xiàn)有的議會(huì)制更為穩(wěn)定，有助于經(jīng)濟(jì)繁榮和法制完善，有助于吸引更多外國(guó)投資者。

修憲公投前景的不確定性令土耳其市場(chǎng)充滿(mǎn)了觀望氣氛。一些外國(guó)企業(yè)和投資者選擇在這一特殊時(shí)期采取觀望態(tài)度，以減少投資風(fēng)險(xiǎn)。

２０１６年至２０１７年年初，土耳其經(jīng)歷了很多不確定性。恐怖襲擊、土俄關(guān)系危機(jī)、未遂軍事政變等給這個(gè)國(guó)家的政局穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)直接沖擊。２０１７年第一季度，土耳其經(jīng)濟(jì)雖呈現(xiàn)復(fù)蘇勢(shì)頭但依然脆弱，安全形勢(shì)亦令業(yè)界對(duì)主要支柱產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)的走勢(shì)并不樂(lè)觀。

分析人士認(rèn)為，４月１６日的公投不僅關(guān)系到土耳其國(guó)家政體的改革和發(fā)展道路的選擇，也是對(duì)主張總統(tǒng)制的執(zhí)政黨正發(fā)黨的一次執(zhí)政成績(jī)驗(yàn)收。此次公投無(wú)論結(jié)果如何，都將反映出土耳其的民意，也是外界觀察２０１９年總統(tǒng)選舉和議會(huì)選舉的一個(gè)風(fēng)向標(biāo)。

民調(diào)數(shù)據(jù)顯示，仍有１０％的土耳其選民尚未作出決定，預(yù)計(jì)中間選民將成為影響這次公投結(jié)果的一個(gè)關(guān)鍵因素。

若憲法修正案在公投中獲得通過(guò)，土耳其將在２０１９年總統(tǒng)選舉和議會(huì)選舉后正式實(shí)施總統(tǒng)制，自１９２３年土耳其共和國(guó)成立以來(lái)實(shí)行的議會(huì)制將宣告結(jié)束。

“無(wú)論公投結(jié)果是什么，土耳其都將迎來(lái)一個(gè)新的時(shí)代”，土耳其專(zhuān)欄作家埃爾坎·戴米爾塔什說(shuō)。

[責(zé)任編輯：楊凡、蘇琛]

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