來源:人民日?qǐng)?bào)中央廚房
2017-05-08 14:21:05
原標(biāo)題:法國大選:一場(chǎng)"民心思變"卻"無可奈何"的抉擇
“法國歷史在今晚將翻開新的一頁?!碑?dāng)?shù)貢r(shí)間5月7日晚8時(shí)20分左右公布的初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,在剛剛結(jié)束的法國總統(tǒng)選舉第二輪投票中,中間派“前進(jìn)”運(yùn)動(dòng)候選人埃馬紐埃爾·馬克龍當(dāng)選新一任法國總統(tǒng)。
2017年的法國大選,一直吸引著全世界的目光,從多位重量級(jí)候選人在初選階段出局,到輪流執(zhí)政的社會(huì)和共和黨候選人未能進(jìn)入第二輪,再到極右翼和極左翼在選戰(zhàn)中的突出表現(xiàn),此次大選給法國留下了一道深刻的歷史痕跡。在歐盟危機(jī)重重、反全球化浪潮此起彼伏的當(dāng)下,此次法國大選對(duì)歐洲政治、世界政治格局的影響不言而喻。
我們回顧整場(chǎng)大選,此次有哪些不同于以往的特點(diǎn)?大選結(jié)果能否撼動(dòng)全球局勢(shì)?對(duì)中法關(guān)系有何影響?本期思享者專訪復(fù)旦大學(xué)法國研究中心張?bào)K副主任,解讀投票結(jié)果、指點(diǎn)大選迷津、前瞻未來走向。
1、思享者:被認(rèn)為“波折迭出”又“意外不斷“的法國大選終于塵埃落定,您認(rèn)為此次大選有什么不同以往的特點(diǎn)?
張?bào)K:本次法國大選與以往相比,體現(xiàn)出如下特點(diǎn):傳統(tǒng)政黨的出局、極端政治力量的上升、非傳統(tǒng)新興力量勝出、投票率創(chuàng)歷史新低。大選改變了傳統(tǒng)上中左、中右兩翼角逐的局面,第一輪投票出現(xiàn)了四強(qiáng)爭霸,結(jié)果共和黨和社會(huì)黨提前出局,這是法蘭西第五共和國首次由兩位均不屬于傳統(tǒng)左右翼政黨的候選人進(jìn)入第二輪投票。共和黨和社會(huì)黨都不能提供令人滿意的候選人,給極右、極左提供了很大的空間。
極右翼反全球化、反歐盟、反移民的主張及較高的支持率使得外界普遍擔(dān)憂“黑天鵝”是否會(huì)再次從法國飛起。盡管馬麗娜·勒龐最終敗北,“黑天鵝”沒有飛起,但是其近40%的支持率(一千多萬張選票)充分說明極右已經(jīng)成為法國政治中一股不可忽視的力量,抵制極右的“共和陣線”也出現(xiàn)了嚴(yán)重裂痕。極左的梅朗雄也在第一輪投票中創(chuàng)歷史新高,獲得近19.58%的支持率。極端政治力量在未來的法國政治運(yùn)作中將會(huì)繼續(xù)“興風(fēng)作浪”。極端力量支持率的上升反映了基層民眾的普遍不滿:對(duì)現(xiàn)狀的不滿、對(duì)精英的不滿。
在這樣的背景下,標(biāo)榜“中間”的新興政治力量崛起。年僅39歲的馬克龍和他成立剛剛一年時(shí)間的“前進(jìn)”運(yùn)動(dòng)最終勝出,創(chuàng)造了歷史。這反映出選民普遍求變的心態(tài)。但是,盡管馬克龍取得了最終的勝利,但在第二輪投票中,據(jù)官方公布的初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),有25.38%的選民沒有投票,有8.58%的投票選民投了白票或廢票,雙雙創(chuàng)1969年以來的歷史新高。這足以表明社會(huì)的分裂,馬克龍是“民心思變”又“無可奈何”的矛盾選擇。
本次法國大選還有一個(gè)突出的特點(diǎn)就是法國傳統(tǒng)的左右之爭演變?yōu)槿蚧c反全球化、支持歐洲一體化與反對(duì)歐洲一體化之爭。這是在全球化競(jìng)爭和難民、恐怖襲擊危機(jī)中迷失的國家和大眾,將國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)危機(jī)原因外部化的表現(xiàn),民粹力量一定程度上成功地塑造了議題,誤導(dǎo)了焦點(diǎn),也使大選喪失了檢視國政的機(jī)會(huì)。
2、思享者:馬克龍能夠贏得法國大選的原因有哪些?面對(duì)“撕裂的法國”,他未來的施政走向如何?
張?bào)K:馬克龍“非左非右”的政綱實(shí)際上是一種改良的主張,技術(shù)的路線。但是,面對(duì)社會(huì)黨五年執(zhí)政的爛攤子和極右?guī)淼念嵏残晕kU(xiǎn),馬克龍的主張確實(shí)為法國社會(huì)帶來了某種超越“過去”和“改變”的可能性,其開放、進(jìn)步的形象也吸引了那些不愿意選擇極右和極左的選民。加上極右挺進(jìn)第二輪,不得不因?yàn)榉磳?duì)勒龐而選擇馬克龍??梢哉f,他的執(zhí)政基礎(chǔ)是不夠堅(jiān)實(shí)的。
毫無疑問,馬克龍的施政之路注定不會(huì)平坦,當(dāng)選后他旋即面臨三大挑戰(zhàn):頭等挑戰(zhàn)就是如何在接下來的議會(huì)選舉中獲得多數(shù)支持。目前,在總統(tǒng)選舉中失利的各大政治力量已經(jīng)開始“磨刀霍霍”,力爭在議會(huì)選舉中扳回一局。盡管從總統(tǒng)任期改革后,法國有在總統(tǒng)大選后馬上舉行的議會(huì)選舉中背書總統(tǒng)多數(shù)的傳統(tǒng),但今年法國大選所體現(xiàn)出的政治分化格局使得這種可能性降低,對(duì)剛剛滿歲的“前進(jìn)”運(yùn)動(dòng)是一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。6月的議會(huì)選舉是對(duì)馬克龍政治基礎(chǔ)的真正試金石,若不能贏得多數(shù),將出現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)政(過去是“左右共治”)的局面,這將是半總統(tǒng)制中比較糟糕的情況。
第二大挑戰(zhàn)是如何彌合分裂的社會(huì)。盡管馬克龍?jiān)趧龠x演講中強(qiáng)調(diào)了團(tuán)結(jié),但勒龐也在勝選演講中明確表示要做“第一大反對(duì)黨”,民粹的上升和底層的不滿對(duì)出生精英又得到精英支持的馬克龍是不小的挑戰(zhàn)。
第三大挑戰(zhàn)是如何把他那些看起來很漂亮的所謂“非左非右”的政策主張落到實(shí)處。馬克龍無論在經(jīng)濟(jì)政策、社會(huì)政策領(lǐng)域都面臨“左右手互搏”的可能性。而所有這些,都指向一個(gè)更大的挑戰(zhàn),就是如何解決法國社會(huì)面臨的深刻危機(jī)。
3、思享者:歐盟危機(jī)重重、反全球化浪潮此起彼伏,此次法國大選對(duì)歐洲政治、世界政治格局會(huì)有何影響?
張?bào)K:人們對(duì)此次法國大選如此關(guān)注的原因,就是擔(dān)心一旦極端政黨上臺(tái)執(zhí)政,作為歐盟雙核心之一的法國可能會(huì)帶來比英國脫歐更大的沖擊,甚至是對(duì)歐洲一體化進(jìn)程毀滅性的打擊。歐盟和德國等國領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)一國的大選表達(dá)立場(chǎng)也是非常少見的。
持堅(jiān)定歐洲一體化立場(chǎng)、相對(duì)傾向自由貿(mào)易的馬克龍當(dāng)選,將大大緩解人們的這種憂慮。他所代表的某種“進(jìn)步主義”也使得人們重新期望法國這臺(tái)歐洲合作的發(fā)動(dòng)機(jī)能夠和另一臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)德國一道,給危機(jī)重重中的歐盟帶來某種新的動(dòng)力,期望在保護(hù)主義不斷抬頭的世界經(jīng)濟(jì)中不要再有一個(gè)“法國優(yōu)先”的出現(xiàn)。
然而,我們必須看到,在這個(gè)歐洲一體化的創(chuàng)始國,脫歐竟然成為了一種現(xiàn)實(shí)的選項(xiàng),在11位總統(tǒng)候選人中竟有8人有不同形式的脫離歐盟(或歐元區(qū))的主張。大選中反移民、反歐盟、反全球化及民粹的主張得到大張旗鼓的宣傳和鼓勵(lì),也使得政治家們不得不關(guān)注全球化、歐洲一體化所帶來的負(fù)面影響。
歐洲民粹的上升不獨(dú)在法國,極端勢(shì)力在各國的選舉中不斷“攻城略地”,即便沒有執(zhí)政,其社會(huì)土壤和階級(jí)基礎(chǔ)也漸成氣候。無論誰當(dāng)選,都不能再忽視這股力量,所以強(qiáng)調(diào)主權(quán)和國家主義的一面也會(huì)在一定程度上得到強(qiáng)化。
4、思享者:馬克龍的勝利能說明法國政黨政治已經(jīng)失去左右平衡了嗎?“前進(jìn)”運(yùn)動(dòng)這一非傳統(tǒng)政黨的“亮眼表現(xiàn)會(huì)對(duì)西方政黨政治有哪些影響?
張?bào)K:馬克龍的“前進(jìn)”運(yùn)動(dòng)和梅朗雄的“不屈法國”是此次大選的亮點(diǎn),尤其是“前進(jìn)”運(yùn)動(dòng),成立剛滿一年就打敗傳統(tǒng)大黨、贏得大選。而表現(xiàn)不俗的它們都不是傳統(tǒng)的政黨,是一種新形式的政治動(dòng)員和組織方式,值得關(guān)注。但是隨著當(dāng)選執(zhí)政,這種新型政黨將會(huì)面臨一系列的挑戰(zhàn),它會(huì)否“返祖”,又重新固化為傳統(tǒng)的政黨,“小鮮肉”馬克龍能否超越寡頭統(tǒng)治的鐵律,是需要進(jìn)一步觀察的。
在總統(tǒng)大選中失敗的傳統(tǒng)政黨,社會(huì)黨和共和黨則可能面臨分裂的危險(xiǎn),尤其是社會(huì)黨。黨的分裂造成敗選,敗選可能又會(huì)加劇分裂。法國基本上維持的左右輪流執(zhí)政的政黨政治面臨著重大的挑戰(zhàn)。六月的議會(huì)選舉因此變得至關(guān)重要,將決定它們的命運(yùn)。
極端政黨的“正?;钡缆肥橇硪恢档梦覀冴P(guān)注的趨勢(shì)。勒龐雖然最終沒有獲勝,但極右翼的“國民陣線”在大選中獲得了前所未有的支持。關(guān)鍵在兩點(diǎn):一是深刻的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)危機(jī)為極右主張?zhí)峁┝烁蟮目臻g;二是勒龐在一定程度上改革了“國民陣線”,一定程度上去極端化。她甚至在進(jìn)入第二輪后戰(zhàn)術(shù)性地辭去黨首,標(biāo)榜要做“全民”的領(lǐng)導(dǎo)人。一方面,極端政黨盡管反體制,但是紛紛參加大選,爭取上臺(tái)執(zhí)政,另一方面,支持極端政黨不在是完全的政治不正確,“合法性”基礎(chǔ)有所增強(qiáng)。歐洲其他國家的選舉中也出現(xiàn)或者將出現(xiàn)這樣的趨勢(shì)。
5、思享者:此次大選的結(jié)果將對(duì)中法關(guān)系產(chǎn)生什么影響?
張?bào)K:馬克龍對(duì)中國的態(tài)度是比較積極的,他在采訪中強(qiáng)調(diào)了中法關(guān)系的特殊性,希望與中國開展在能源、氣變、教育等領(lǐng)域的合作,在競(jìng)選期間發(fā)生旅法中國人被槍殺的事件后,他還專門會(huì)見慰問了家屬。此外,在美國奉行保護(hù)主義、質(zhì)疑巴黎協(xié)定,英國脫歐的背景下,法國在多邊主義、氣變、第三方合作等領(lǐng)域有更強(qiáng)的動(dòng)力與中方開展合作。所以,我們有理由期待一個(gè)積極合作的前景。但是,我們也不能忽視大選中出現(xiàn)的反全球化、反歐盟、反自由貿(mào)易的民粹和保護(hù)主義傾向,這些民意基礎(chǔ)的存在會(huì)在一定程度上加強(qiáng)法國對(duì)外政策中的保護(hù)主義傾向。此外,在中法關(guān)系中也發(fā)生過一些不愉快的過去,雙方有責(zé)任積極引導(dǎo),避免發(fā)生這樣的不愉快。(人民日?qǐng)?bào)中央廚房·思享者工作室 劉學(xué) 張垚)
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