【環球網報道 記者 王歡】日本眾院全體會議5月23日憑借自民、公明兩個執政黨和日本維新會等的多數贊成，通過了以“合謀罪”為主旨的《有組織犯罪處罰法》修正案，其中寫入了在計劃犯罪階段就可處罰等相關內容。日本共同社5月23日報道稱，繼日本眾院法務委員會之后，日本執政黨再次不顧民進黨等在野黨的反對，強行進行了表決。執政黨為在本屆國會使其成為法律，將探討延長原定6月18日閉幕的會期。日本在野四黨以存在“內心自由受威脅、權力膨脹化”(民進黨黨首蓮舫語)擔憂為由，計劃徹底抗爭，使其成為廢案。

報道稱，鑒于修正案已在眾院通過并送交參院審議，日本自民黨和民進黨舉行了參院國會對策委員長會談。自民黨方面提議24日讓首相安倍晉三出席，在參院全體會議上啟動審議程序，但被民進黨方面拒絕。安倍為出席在意大利召開的美日歐七國集團(G7)峰會，25日將啟程離開日本。預計參院29日將啟動審議。

在眾院全體會議前的議院運營委員會理事會上，議運委員長佐藤勉(自民黨)行使職權決定對修正案實施表決。日本民進黨和共產黨提出了反對。這兩個在野黨出席全體會議并投下反對票;自由黨和社民黨則抗議表決，沒有出席。與執政黨磋商后實現修改部分法案的維新會則轉為贊成。

日本法相金田勝年在法案通過后向媒體稱，“這是大家理解了(修正案)是重要法案的結果”。蓮舫批評稱，此舉“無視在野黨的存在，憑借數量之力不顧(反對意見)”。日本共產黨委員長志位和夫也批判說“無法容許強行表決”。

共同社介紹，修正案將277種犯罪作為對象，把恐怖組織和黑社會組織等“有組織犯罪集團”規定為適用對象。若成員2人以上策劃犯罪，其中一人赴現場踩點等作出“準備行為”，則同意犯罪計劃的所有成員均將受到處罰。以實施犯罪后進行處罰為原則的現行刑法體系將發生變化。

日本政府把有必要早日簽署《聯合國打擊跨國有組織犯罪公約》作為修改法律的依據，強調對2020年東京奧運會和殘奧會的反恐對策而言，修改也不可或缺。安倍多次回答質詢稱“普通人士不會成為對象”，謀求理解。

不過，日本在野黨則指出無法消除對搜查機關肆意搜查的疑慮，還批評這會讓日本成為“竊聽和檢舉揭發橫行的監視社會”。在野黨計劃在參院審議中，也促使修正案的問題點凸顯出來。

日本眾院強行表決通過“合謀罪”法案，不僅引發了日本民眾的大規模抗議，還招致了國際人權組織的反對，據日本NHK電視臺報道，關于修改“合謀罪”構成要件、新設“恐怖活動等預謀罪”的法案，人權組織成員和律師23日舉行記者會，出示了聯合國特別報告員為表示關切而發給日本政府的信函等，并呼吁重新進行法案的制定工作。

報道稱，該信函是聯合國隱私權問題特別報告員約瑟夫·卡納塔西本月18日發給日本政府的。信函對法案表示了關切，指出“法案有可能導致對隱私權等的過度限制”。就此，日本內閣官房長官菅義偉22日表示了強烈抗議，稱“信函內容顯然是不妥當的”。

反對這一法案的6個人權組織成員和律師23日在東京舉行記者會，公布了卡納塔西的信函和22日晚新發表的一份聲明。卡納塔西在聲明中反駁稱：“來自日本政府的抗議沒有面對我的關切和法案的缺陷，絕不能認為草率強行通過法案的做法是正當行為。”聲明還向日本政府提出要求稱：“日本政府應該停下現在的腳步，邁上作為世界標準的民主主義國家的道路。”

（原標題：日本眾院通過“合謀罪”法案引發民眾及人權組織反對）

[責任編輯：楊凡、蘇琛]

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