來源:新華社
2017-05-29 12:27:05
新華社布魯塞爾5月29日電
新華社記者鄭江華
美國總統特朗普日前結束任內首次外訪。在這場外訪的后半程,有三場重頭戲備受關注:25日在布魯塞爾同歐盟領導人會晤、出席北約峰會,26日至27日在意大利西西里島陶爾米納出席七國集團峰會。
特朗普競選期間和就任后的一系列言論導致美歐關系出現裂痕,譬如他把歐盟和北約總部所在地布魯塞爾稱作“鬼地方”,說英國“脫歐”是件“偉大的事”,認為北約“已經過時”,北約盟友必須付足占GDP2%的軍費。盡管后來他接受媒體采訪時改口稱歐盟很重要,北約也“不再過時”,但在北約盟友軍費這一議題上從未松口。
特朗普的幕僚,包括副總統彭斯和國防部長馬蒂斯,最近先后訪問布魯塞爾,重申美國對跨大西洋關系的重視和對北約的承諾,試圖為特朗普過往的“過激”言論糾偏,彌合美歐裂痕。歐方本來也期待特朗普能在這次訪問中對其立場作出澄清,但特朗普在這三個重大場合的表現令歐方大失所望,反而加重了對美國新政府的不信任感。
當地時間25日上午,特朗普與歐洲理事會主席圖斯克和歐盟委員會主席容克舉行了會晤,之后歐盟外交與安全政策高級代表莫蓋里尼和歐洲議會議長塔亞尼等加入了大范圍會談。圖斯克在會后對媒體發表簡短講話時,先是說雙方在不少問題上達成了共識,隨后話鋒一轉,指出氣候和貿易等領域的問題仍懸而未決。“而且,我不能百分之百地肯定我們對俄羅斯有共同看法,盡管在烏克蘭問題上,我們似乎站在同一隊伍。”
據德國《明鏡》周刊爆料,特朗普還在這場會談中稱“德國人很壞”,“看看德國人在美國售出的上百萬輛汽車,多得可怕,我們要停止這種現象。”但他的這番話遭到了容克“語氣友善但態度堅定”的反對。
貿易問題雙方談得不愉快,在北約軍費問題上也未消弭分歧。特朗普在北約峰會上老調重彈,批評28個成員國中有23個成員國未達到軍費占GPD2%的門檻,這種“搭便車”的行為“對美國納稅人不公平”。但北約中的歐盟成員國堅持認為,安全支出不能狹隘地認為只是軍費,對外發展援助以及向國際組織繳納的會費也是一種安全支出,如果把這些計算在內的話,歐盟的安全支出完全達標。
更令歐洲領導人失望的是,特朗普沒有在北約峰會講話中重申對《北大西洋公約》第五條即集體防御條款的承諾,這打破了1949年北約成立以來美國總統在這一問題上的慣例。北約前秘書長拉斯穆森在接受歐洲媒體采訪時說:“如果特朗普不能讓歐洲盟友信服,他非常了解北約及其第五條款的意義,那么他在歐洲將喪失很多信譽。”
在氣候變化問題上,特朗普的立場也未見改變。七國集團峰會發表的聯合公報中說:“美國正在審查氣候變化政策和《巴黎協定》,因此無法就這些議題與(其他國家)達成共識”,其他六國首腦以及歐盟領導人圖斯克和容克則“重申了迅速執行《巴黎協定》的堅定承諾”。
特朗普與歐洲領導人在諸多問題上的不同意見,并沒有隨著他對歐洲的訪問而化解。歐洲未來如何與特朗普政府打交道,是委曲求全,還是各行其是,是擺在歐洲領導人面前的一個問題。美歐關系向何處去,外界將拭目以待。
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