美國(guó)總統(tǒng)特朗普5月下旬對(duì)歐洲進(jìn)行首次訪問，除會(huì)晤歐盟領(lǐng)導(dǎo)人圖斯克、容克以及一些歐盟成員首腦外，還在北約峰會(huì)和七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)兩大多邊機(jī)制舞臺(tái)上亮相。與特朗普稱此訪“加強(qiáng)了和盟國(guó)的紐帶關(guān)系”不同，德國(guó)總理默克爾近日公開表達(dá)了對(duì)“西方聯(lián)盟受到特朗普和英國(guó)脫歐威脅”的擔(dān)心，稱“恰如幾天前所經(jīng)歷的那樣，我們完全依靠別人的時(shí)代在某種程度上已經(jīng)一去不復(fù)返了”。美國(guó)《大西洋月刊》更是直截了當(dāng)?shù)乇硎荆乩势沾嗽L對(duì)美歐關(guān)系而言就是“一場(chǎng)災(zāi)難”。

美歐關(guān)系又稱“跨大西洋關(guān)系”，初始形成于二戰(zhàn)時(shí)期的美英聯(lián)盟，在冷戰(zhàn)和后冷戰(zhàn)時(shí)期長(zhǎng)期主導(dǎo)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序。隨著特朗普就任美國(guó)總統(tǒng)，美歐關(guān)系面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

對(duì)于特朗普成為美國(guó)總統(tǒng)，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人如坐針氈。去年年底，即將卸任美總統(tǒng)的奧巴馬曾專程前往德國(guó)，支持默克爾“牽頭”捍衛(wèi)西方價(jià)值觀。而就在前往布魯塞爾會(huì)晤特朗普前兩小時(shí)，默克爾還在柏林勃蘭登堡門前歡迎特朗普的“政敵”奧巴馬，接受其“默克爾總理為這里乃至全世界作出了杰出貢獻(xiàn)”的贊譽(yù)。法國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選期間，特朗普也選邊站隊(duì)，曾毫不掩飾地對(duì)極右翼候選人勒龐表達(dá)好感。特朗普4月在社交媒體上發(fā)文，稱巴黎發(fā)生的恐怖襲擊“會(huì)對(duì)總統(tǒng)選舉產(chǎn)生重大影響”。盡管特朗普“失算”，但是估計(jì)法國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)馬克龍的郁悶并不會(huì)快速消散。

北約這一奠定美歐關(guān)系基石的軍事同盟，如今也正招致美方質(zhì)疑。在北約布魯塞爾總部召開的峰會(huì)上，特朗普不但未明確表態(tài)支持“對(duì)成員國(guó)任何一國(guó)的侵犯即視為對(duì)所有成員國(guó)侵犯”的北約“第五條款”，還以強(qiáng)調(diào)“反恐”為北約首要目標(biāo)來刻意淡化來自俄羅斯的威脅，這讓來自東歐、波羅的海的“前線國(guó)家”憂慮加深。峰會(huì)期間，特朗普繼續(xù)堅(jiān)持“美國(guó)優(yōu)先”，要求北約盟友承擔(dān)“公平責(zé)任”，履行國(guó)防開支達(dá)到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2%的承諾，令北約盟國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人尷尬不已。

在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，歐洲高度警惕特朗普政府轉(zhuǎn)向貿(mào)易保護(hù)主義的傾向。其一，特朗普持續(xù)在推特上指責(zé)德國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差過大，對(duì)德政府“操縱貨幣”表示不滿。其二，美歐“跨大西洋貿(mào)易與投資關(guān)系協(xié)定”（TTIP）談判陷入停滯，何時(shí)重啟尚難預(yù)料。其三，歐洲在對(duì)待經(jīng)濟(jì)全球化立場(chǎng)上與美國(guó)展開博弈，促使美在七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)后發(fā)表的聯(lián)合公報(bào)中不得不承諾“將保持市場(chǎng)開放，共同反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義”。

美歐間最嚴(yán)重分歧之一還集中在對(duì)待聯(lián)合國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化問題的《巴黎協(xié)定》上。七國(guó)集團(tuán)西西里峰會(huì)上，歐洲德、法、英、意以及加拿大、日本領(lǐng)導(dǎo)人竭力勸說美國(guó)留下來。然而特朗普不為所動(dòng)，6月1日宣布退出《巴黎協(xié)定》。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍就此表態(tài)稱，盡管尊重特朗普決定，“但我認(rèn)為，無論對(duì)美國(guó)還是對(duì)地球，這一決定無疑都是錯(cuò)誤的”。德國(guó)總理默克爾則重申對(duì)《巴黎協(xié)定》的支持，鼓勵(lì)其他主要國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人繼續(xù)聯(lián)手應(yīng)對(duì)氣候變化。

毋庸置疑，隨著執(zhí)政理念和政策取向差異擴(kuò)大，美歐關(guān)系正面臨著重重困難。然而，雙方同盟關(guān)系畢竟形成已久，依然互有需求，誰也離不開誰。就在默克爾情緒化地聲稱“美國(guó)不再是可靠的伙伴”后不久，其發(fā)言人塞伯特稱“默克爾總理仍然認(rèn)為牢固的跨大西洋關(guān)系十分重要，并致力加以維持”。而針對(duì)默克爾的“歐洲的命運(yùn)掌握在歐洲人自己手中”的觀點(diǎn)，白宮發(fā)言人斯派塞也淡化處理稱，“特朗普總統(tǒng)對(duì)此有相同看法”。

站在歐洲立場(chǎng)，無疑希望“跨大西洋關(guān)系”的性質(zhì)能夠更為平等，而不是美國(guó)主導(dǎo)下“失衡的同盟關(guān)系”。特朗普的橫空出世，正促使歐洲痛下決心主動(dòng)重塑“跨大西洋關(guān)系”，力圖改變過去“美主歐從”的長(zhǎng)期格局。此間觀察家認(rèn)為，歐洲人當(dāng)前僅僅在貿(mào)易、難民和氣候變化上有可能采取協(xié)調(diào)行動(dòng)，一旦涉及集體安全議題，美國(guó)的安全承諾與保護(hù)在可以預(yù)見的未來仍舊不可或缺。（作者：韓顯陽(yáng)）

[責(zé)任編輯：楊凡、蘇琛]

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