人民網北京6月27日電 由中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所、中信改革發展研究基金會和社會科學文獻出版社共同舉辦的“《俄羅斯黃皮書：俄羅斯發展報告（2017）》發布會”今日在京舉行。黃皮書指出,從當前發展環境，主導力量的意愿以面臨的挑戰和機遇來看，歐亞經濟聯盟開始表現出較大的發展潛力。

從發展環境看，歐亞經濟聯盟的建立順應了歷史潮流，是歐亞經濟一體化發展的客觀要求。蘇聯解體20多年來的發展歷程表明，獨聯體作為各成員國經濟合作的平臺還遠遠不夠。歐亞經濟聯盟是獨聯體地區嘗試多種一體化形式的結果，它的建立符合當前的時代背景和自身聯合的條件，是歐亞地區經濟一體化的客觀要求。從2011年之后，獨聯體地區的經濟一體化有加強態勢，該地區的一體化進程已經不僅是政治決定的產物，而且是各國在經濟等領域相互解決問題的需要，這促使各國領導人走經濟一體化路線。

從主導力量的意愿看，俄羅斯有較為強烈的意愿重視和推動歐亞經濟聯盟。歐亞經濟聯盟建立的歷程復雜，并非一蹴而就，它既是歐亞地區一體化的又一次嘗試，也是俄羅斯主導的一體化發展的階段性成果，是該地區一體化進程中的標志性事件。2016年12月1日，普京在發表年度國情咨文時表示：“深化歐亞經濟聯盟框架內的合作，以及與其他獨聯體國家的協作過去和現在都是俄外交政策的優先方向。”毫無疑問，俄羅斯對這一核心地區的關注將一直存續下去。

從挑戰和機遇的發展來看，歐亞經濟聯盟的建立中挑戰與機遇并存，挑戰雖大但潛在的機遇不容忽視。目前看來，挑戰更大。一方面，原蘇聯地區的基礎設施和經濟上的聯系為歐亞經濟聯盟創立了根基，取消關稅利于生產要素的流通和成員國經濟發展。另一方面，俄羅斯經濟衰退，歐亞經濟聯盟發展一年多以來經濟成效并不顯著。烏克蘭危機、美歐經濟制裁、獨聯體內部“獨與聯”的角力，都會對歐亞經濟聯盟前景產生影響。由俄羅斯主導的歐亞經濟聯盟帶有明顯的地緣政治色彩，因而其發展容易受到美國等西方國家的諸多掣肘，這也是需要引起高度重視的巨大挑戰。值得注意的是，考察歐亞經濟聯盟的前景不能單純從短期經濟效益來考量。一方面，歐亞經濟聯盟成員國內部貿易量以及聯盟與其他國家貿易額的下降受國際油價下跌和歐美對俄制裁影響較大。隨著油價的上升和制裁的逐漸解除，貿易額將會有所回升。另一方面，隨著歐亞空間關稅壁壘的取消，醫藥、電力和油氣市場等共同市場的建立，這些因素對成員國經濟發展的促進作用也會逐漸顯現出來。（于明飛）

[責任編輯：楊凡、蘇琛]

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