第四次工業革命，正在被賦予越來越多的期待和使命。人們不僅希望其像歷次工業革命一樣，帶來顛覆性的新技術，同時還希望借此契機，改變人類目前所面臨的諸多困境，如新興經濟體與發達國家之間的不平等、窮人與富人之間的巨大差距、經濟發展帶來的嚴重環境污染等等。甚至有人將第四次工業革命稱之為“人類自我救贖”的一次歷史性機會。

人們在思考：第四次工業革命能否帶來一種符合多方利益相關者利益的新的經濟全球化？能否帶來一種真正以人為本的新的經濟增長模式？同時，隨著新技術的誕生，如何確保其賦予人類更多便利，而非代替人類？如何使其真正服務于社會發展而非制造障礙？

“快速的變革與嚴重的不平等”這一全球現象和難題，正在考驗著各國經濟與社會發展的應變能力，考驗著大國領袖們的智慧與勇氣。

近年來，中國國家主席習近平創造性地提出了包容性經濟增長、“一帶一路”等倡議。習近平主席的這些創造性的思想和理論，為解決目前人類所面臨的諸多經濟社會領域的困境，提供了思考方向和解決之道，得到了全球各界的高度認可和熱烈響應。

6月27日—29日在大連舉行的第十一屆夏季達沃斯論壇，將“在第四次工業革命中實現包容性增長”確定為主題。來自全球政商學等各界的2000多名領袖和精英，對第四次工業革命為何及如何推動和實現包容性增長進行了全方位深度交流和探討。除了包容性增長這一理論，論壇嘉賓們還將習近平主席提出的包括“一帶一路”倡議在內的新的全球化理論，稱之為“包容性全球化”，以區別傳統的全球化概念，認為包容性全球化可以帶來新的全球合作格局，實現全球范圍內的命運共同體。

中國國務院總理李克強出席論壇開幕式并作特別致辭?？偫碓谥罗o中以及在與參加論壇的工商界代表對話時，介紹了新技術革命對中國經濟帶來的重大影響和改變，以及中國政府在發展本國經濟的同時，主動向全球投資者開放國內巨大市場，讓全球共享中國改革開放和經濟發展的成果。

“當今時代，推動包容性增長，必須堅定維護經濟全球化”，“中國是包容性增長的積極實踐者”，“‘中國制造2025’絕不會關起門來‘閉門造車’”，“中國實施的‘互聯網+’是面向全球的”，“中國將加快推進貿易便利化”，“歡迎外國企業到中國參與企業兼并重組”，“放寬一些外商關注領域的外資股比限制”……李克強總理在論壇期間向參會者釋放的這些重大信號，成為今年夏季達沃斯論壇上的最強聲音。

參會的許多國際知名人士表示： “中國正向世界展示出更加強大的引領第四次工業革命的能力”，“中國是包容性增長和包容性全球化的實踐者和引領者”。

中國是包容性增長的實踐者

在走入2017年夏季達沃斯論壇會場時，與會者們會發現眼前有三扇門，每扇門都在提醒他們一個今天步入會場的目標：是否愿意嘗試全新的事物？是否樂意分享自己的想法？是否愿意結識新的朋友以尋求啟發？

在第四次工業革命的背景下，人工智能、生物技術、新型材料等顛覆性技術飛速發展，與之伴生的是，不平等加劇、逆全球化抬頭等跡象，2017年夏季達沃斯論壇將各界領袖聚集在大連，試圖通過廣泛的討論達成一些共識，采取一些未雨綢繆的行動。

“人類在過去任何一次工業或技術革命當中，都沒有像今天這樣有更多的機遇，但與此同時，我們也注意到逆全球化的聲音在抬頭?！?月27日，李克強總理在2017年大連夏季達沃斯論壇開幕致辭中對來自全球的政商界代表說。

圍繞“在第四次工業革命中實現包容性增長”的主題，“包容性增長”成為貫穿整個論壇的熱詞。

李克強總理表示，這個主題具有很強的針對性?？v觀世界歷史，每一次工業革命都推動了社會生產力大躍升、人類文明大進步。這一輪工業革命，是在經濟全球化背景下孕育興起的，其速度、廣度、深度前所未有，也為各國經濟增長帶來了無限的機遇。但是如果舉措不當，那么也會在增長當中帶來包容性不足問題。

而如何應對第四次工業革命的到來，如何實現包容性增長，李克強總理在論壇上給出了中國方案。

中國站上第四次工業革命潮頭

事實上，歷次工業革命的列車都落下了相當數量的乘客：世界上仍有13 億人、約17%的人口無法獲得電力供應，尚未完整體驗第二次工業革命；而以計算機應用為標志的第三次工業革命，更是落下了全球一半以上的人口，有40億人仍無法接入互聯網。

“經濟發展、科技發展，能夠跟整個社會的發展充分協調起來，避免進一步的兩極分化，解決有可能產生的新的失業問題，這些都是未來整個社會面臨的課題?！鼻迦A控股有限公司董事長、2017年夏季達沃斯論壇聯席主席徐井宏對《中國經濟周刊》表示。

李克強總理在致辭中講道，與以往的工業革命相比，在新一輪工業革命中實現包容性增長，具有更大的可能性。因為以網絡化、數字化、智能化為代表的新一輪工業革命，不僅創造了新的供給和需求，大大拓展了發展空間，也給各方帶來更多平等參與的機會。幾乎每個人都可以借助互聯網，更加便利地創業、創新、創富。

現在，處在中國偏遠山區的農民，他們的特色農產品也能夠在一兩天之內通過網購、快遞，迅速進入中國的大城市，價格是在當地銷售的若干倍。

“中國是包容性增長的積極實踐者?！崩羁藦娍偫碚f，近年來，在世界經濟低迷的大環境中，中國經濟之所以能保持平穩發展，一個重要原因就是包容性不斷增強。我們深入貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，順應新一輪工業革命大趨勢，抓住全球化潮流不斷地擴大開發，在發展戰略上體現包容，在體制機制上保障包容，在政策舉措上促進包容，走出了一條符合自身國情的包容性增長之路。

事實上，如果說過往的三次工業革命，中國是在旁觀或跟隨，那么第四次工業革命則為中國提供了難得的歷史機遇，以創新引領發展，實現彎道超車。

中國正努力扮演著新的角色。在無人機、太陽能、超級計算機等新興技術領域，中國已處于世界領先水平。高端制造業也從“中國制造”走向“中國創造”，網購及電子商務同樣在國際范圍內具有重大影響力。

普華永道在2017年夏季達沃斯論壇期間發布的報告指出，在人工智能的推動下，2030年全球GDP將增長14%，相當于15.7萬億美元。而中國和北美有望成為人工智能最大的受益者，總獲益相當于10.7萬億美元，占據全球增長比例的近70%。

報告指出，在人工智能發展初期，由于技術成熟度較高，且大批工作均可為發達技術替代完成，因此彼時北美的生產力增長速度將高于中國。然而10年之后，中國完成了相對緩慢的技術和專業知識積累，則將開始趕超美國。

“第四次工業革命正在到來，中國憑借其一系列開放創新，必將成為新一波經濟活動和技術創新浪潮的‘弄潮兒’?！笔澜缃洕搲瘎撌既思鎴绦兄飨藙谒埂な┩卟颊f。

大眾創業、萬眾創新——中國引領第四次工業革命的“秘訣”

滴滴出行、摩拜、ofo……這些憑借互聯網創新產生的新鮮事物，在2017年夏季達沃斯論壇上廣泛“吸粉”，成為展現中國企業強大創新活力的亮麗名片。而他們只是中國“大眾創業、萬眾創新”浪潮中涌現出的創新型企業的縮影。

“中國正向世界展示出更加強大的引領第四次工業革命的能力，這一新時期成功的秘訣，就是‘大眾創業、萬眾創新’?！?月27日，施瓦布在論壇開幕式上表示，“這一重要經濟創新理念共同塑造了我們的未來?！?/p>

施瓦布所言的“秘訣”在很大范圍內取得了共識。英國路透社也發表評論稱，中國政府已經探索出“雙創”的成熟路徑，創新創業正成為中國經濟增長的新引擎。

事實上，正是在3年前的夏季達沃斯論壇上，李克強總理首次提出了“大眾創業、萬眾創新”。當時，李克強總理用“大智興邦，不過集眾思”這句古語來形容這一理念對于中國經濟發展的長遠意義。

今年，李克強總理在致辭中進一步指出，中國的創業創新，因其“眾”而成其快、成其勢、成其強，是實現包容性增長的有效途徑。

自2014年李克強總理首次提出“雙創”以來，中國平均每天新增市場主體4萬家。這一數字令許多外國參會者感到驚訝，因為這幾乎相當于不少中等經濟體中小微企業的總量。

而興起的各類市場主體已成為就業最大的“容納器”。“就業是包容性增長的根本。沒有比較充分的就業，就談不上包容性增長，增加收入、創造社會財富就成為無本之木。”李克強總理說道，在去年城鎮新增就業中，新動能的貢獻率占70%左右。

“滴滴每天在服務2000萬人次的出行，同時在包容性增長方面做了很多探索。2016年有1700萬司機在滴滴平臺上領了工資，其中有400萬來自‘去產能’省份的鋼廠、煤礦等，這就是‘授人以魚，不如授人以漁’?！钡蔚纬鲂锌偛?、2017年夏季達沃斯論壇聯席主席柳青在論壇上表示，共享經濟作為創新事物，中國政府是全世界第一個讓網約車合法化的政府，這是非常了不起的一大步。政府在鼓勵創新、發展共享經濟方面起了很大的促進作用，也給了滴滴更多的信心。

“雙創”帶給中國經濟結構和質量的變化有目共睹。2016年，消費對經濟增長的貢獻率上升到64.6%，成為經濟增長的主要力量；服務業增加值占比提高到51.6%，占據半壁江山；科技進步貢獻率上升到56.2%，創新對發展的支撐作用明顯增強。

“我們將持續推進結構調整，加快新舊動能轉換。把‘雙創’引向縱深，推動大中小企業、科研機構和社會創客融通創新，培育新的產業集群，讓我們感到非常欣慰的是現在中國很多大企業，特別是巨型的企業，已經開辟了眾多的‘雙創’空間、‘雙創’平臺，培育了大量的創客，甚至在最高端的航天航空領域，企業通過云平臺，吸引數百萬創客參與企業的創新與發展?！崩羁藦娍偫碚f。

在中國航天科工集團，工業互聯網云平臺——INDICS自2015年6月15日上線運行兩年來，注冊企業數已超80萬戶，線上協作需求發布約1000億元；業務運行過程嵌入云平臺企業1500余家，設備接入云平臺6000余臺，這已經是全球已知嵌入企業數和接入設備數最多的云平臺。

“推動包容性增長，必須維護經濟全球化”

在此次論壇期間，有關全球化進程是否出現了緩滯引起了與會嘉賓的熱烈討論。施瓦布表示，世界目前面臨諸多不確定性，在“逆全球化”風潮和保護主義趨勢的背景下，“關于全球化，我們需要一個新的故事。”

荷蘭皇家帝斯曼管理委員會首席執行官兼主席謝白曼在論壇期間分享了一組數據：有30%的人口感覺自己被全球化拋棄、受到了傷害，從而投票支持保守黨派，導致部分國家轉向保護主義。他表示，這些保護主義政策對世界來說并不是一件好事。

“只考慮自己的利益是不可能發展世界貿易的。”謝白曼提出，國家和國家之間需要尋找一種雙贏的方式。

北京大學國家發展研究院教授黃益平在接受媒體采訪時表示，全球化的新動能必然來自新興市場國家，“全球化正在面臨明顯的拐點，二戰以來的全球化是歐美主導的，中國也享受過開放的市場帶來的經濟高速增長，現在發展中國家會在全球化中發揮更大的作用，他們對增長、開放帶來的好處都值得期待?！?/p>

在論壇開幕式現場，李克強總理向來自全球的政商界人士釋放出了中國會積極參與經濟全球化的“強信號”。他表示，推動包容性增長，必須維護經濟全球化，更好適應并加以引導，維護多邊體制權威性和有效性，促進貿易和投資自由化便利化，同時改革和完善國際經貿規則，保障各國在國際經濟合作中權利平等、機會平等、規則平等。

而在同國際工商企業界代表對話交流的過程中，李克強總理再度表達了中國對外開放的決心。

李克強總理提出，30多年來，中國的改革和開放從來都是并行的，而且相互促進。中國推進改革的過程中需要外資、外商、外國智力的參與，我們也歡迎外國企業到中國來，參與企業的兼并重組。我們在培育新動能過程中，將進一步降低服務業對外資的準入門檻，實施負面清單管理。中國給予國內企業的一些符合世界貿易組織規則的政策支持，只要是外資企業在中國注冊，我們將一視同仁。

很多國際工商企業界代表都表示希望能夠積極參與到中國下一階段的改革中。

對此，李克強總理提到，“中國制造2025”的實施會給中外企業帶來巨大的市場機遇?！艾F在對‘中國制造2025’有一種誤解，好像我們出臺的這些政策，目的是將來不再購買國外裝備了?！睂Υ?，李克強總理特別澄清道，“這是不可能的?！?/p>

而南非非洲彩虹礦業公司創始人兼首席執行官帕特里斯·莫特賽比表示，很多國家都從中國的經濟增長和與中國的經貿關系中受益，他的問題是，中國將采取什么樣的措施來進一步推動全球貿易的便利化？

李克強總理表示，《貿易便利化協定》是中國加入世界貿易組織之后參與并達成的第一個多邊貨物貿易協定，而且在不到兩年的時間里，中國國務院就通過了國內的法定程序，批準了這個文件。

“第一，我們要推動單一窗口，在相關管理上把體制內部很多分管部門合并成一個窗口，簡化企業在通關過程當中的手續。第二，要縮短通關時間。今年將把通關時間再縮短三分之一，而且跟國際最先進的通關程序、時間進行對標，爭取在不太長的時間內達到世界先進水平。第三，加強國際合作，特別是監管部門進行監管的相互認證，使企業在通關過程當中避免重復認證，減少成本?！崩羁藦娍偫韽娬{，“這些都是技術性的措施，但是我認為最關鍵的是，我們一定要樹立一個明確的思想，就是自由貿易是推動世界經濟復蘇的良藥?！?/p>

總理再度承諾中國將信守《巴黎協定》

李克強總理表示，實現包容性增長，就是增強社會公平性和發展普惠性，就是實現可持續增長。

李克強總理強調，講到可持續發展，就不能不提應對氣候變化，這是國際社會的共同責任。中國將信守《巴黎協定》承諾，落實應對氣候變化的措施，這也是中國綠色發展的需要。

今年6月份以來，這是中國政府對此問題的又一次重要表態。

6月1日，李克強總理出訪德國，在中德兩國總理共同會見記者時，面對關于氣候變化問題的提問，李克強總理指出，應對氣候變化是全世界的呼聲與共識。中國一直積極參與、推動并簽署了《巴黎協定》，是最早通過立法程序認定《巴黎協定》的國家之一，也是最早向聯合國提交應對氣候變化國別方案的國家之一。這不僅是中國作為發展中大國承擔的國際責任，也是中國轉變發展方式的內在需求。中方將繼續履行承諾，努力走綠色、低碳、可持續發展之路，與各國攜手向實現2030年可持續發展議程的目標扎實邁進。

實現可持續的綠色發展之路也是本屆達沃斯論壇關注的重點話題。隨著新技術的出現，經濟與社會生活中幾乎所有領域都可能轉型，其中中國的清潔技術革命受到世界關注。

6月27日，科技部部長萬鋼在以“中國的清潔技術革命”為主題的討論會上表示，清潔能源正在為全球帶來好處，而中國將朝著可持續發展的目標快速發展清潔能源。

萬鋼說，經過持續多年的科技創新，中國的風、光、水、電等可再生能源的開發利用技術已經居世界前列。一方面，中國針對空氣污染問題實施了一系列低碳政策，比如倡導建設全國統一的碳市場，實施碳排放總量和能源消費總量雙控機制等；另一方面，中國也在加強對可再生能源的投資力度。

根據美國能源經濟和金融分析研究所發布的報告，2016年中國海外新能源投資大增60%，達到創紀錄的320億美元，在全球新能源市場位居首位。

就在論壇開幕的前幾天，6月17日至23日，中國國家電網在青海實現連續7天全部以太陽能發電、風電、水電等清潔能源供電，電網保持了安全穩定運行。

中國國家電網董事長舒印彪在論壇現場表示，此舉在中國國內尚屬首次，也成為世界首個電網全清潔能源運行的新紀錄，彰顯了中國在促進清潔能源發展方面的國際領先水平，對全球清潔能源持續健康發展具有重要示范意義。

[責任編輯：楊凡、蘇琛]

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