本報記者 孫廣勇攝

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近日，本報記者沿湄公河走訪了中老緬泰四國多個城鎮、港口，親身體會到湄公河流域執法安全合作機制創立5年來，為沿岸各國人民帶來期盼已久的安全感。目前，中老緬泰四國聯巡勤務已實現每月一次的常態化，四國執法部門先后建立了水上聯合搜救、治安形勢信息共享、聯合處置突發事件、重大疫情應急響應等機制，有力維護了湄公河流域的安全穩定。

“不法分子再也不敢欺負我們，因為我們背后是強大的中國”

瀾滄江—湄公河流經中國、老撾、緬甸、泰國、柬埔寨、越南六國，是沿岸各國人民商貿交流、友好往來的“黃金水道”。2011年導致13名中國船員死亡的湄公河慘案發生后，中老緬泰四國秉持“共同、綜合、合作、可持續”的亞洲安全觀，創造性地建立起湄公河流域執法安全合作機制，有力打擊了湄公河流域販賣毒品、搶劫勒索等犯罪活動。

“公司自今年5月開通中國關累港至泰國清盛的湄公河旅游業務，游客可以乘坐游船欣賞沿岸風光，體驗中老緬泰四國的風情。目前每個月大約有1500名游客，明天就有30多名游客乘船到泰國去旅游。” “同飲一江水”國際旅游公司位于云南關累港附近，王經理熱情地向記者介紹著旅游線路。“以前，擔心湄公河的安全問題，基本沒有客運，現在有四國聯合執法，我們才放心地開通了這條旅游線路。”

在瀾滄江—湄公河4000多公里的河道上，從景洪到清盛一段航運最為繁忙，大量物資在中國、緬甸、老撾、泰國之間運輸往來。記者不時在江面上看到裝滿貨物的各國船只或順流而下，或逆水而上，構成一幅繁忙的運輸畫面。

在清盛港，幾艘中國貨船正在裝載貨物，成箱的方便面、棕櫚油、飲料堆滿貨艙，正在指揮裝貨的船長對記者說：“受公路運輸的影響，現在湄公河上貨船的總量減少了，但很多都是500噸的大船，比以前200多噸的船成本高、拉貨量也多。船主增加投入，就是因為對湄公河安全有信心。”

“以前在湄公河上跑船被稱為‘探險’，很多人都有被搶劫勒索的經歷，現在河面上有巡邏船，再沒聽說過被搶劫的事情。能安心跑船，全靠四國聯合執法。不法分子再也不敢欺負我們，因為我們背后是強大的中國。”這位船長自豪地對記者說。

“有湄公河流域執法安全合作機制在，毒販就不敢輕舉妄動！”

本報記者不久前跟隨湄公河聯合執法編隊從關累港出發至泰老緬交界的“金三角”水域后返航，全程512公里，分別通過中緬交界水域、老緬交界水域，近距離觀察了湄公河聯合巡邏執法行動。

聯合巡邏執法行動采取分段巡邏與全線巡邏方式相結合，四國派出指揮官在編隊指揮所共同指揮調度勤務，并在“金三角”等重點水域開展聯合查緝、水上聯合訓練等行動。

除了開展航道上的巡邏外，聯合執法還加大了對沿岸的安全管控，并在中國旱泉灘、老撾孟莫、班相果設立警務聯絡點，進一步加強與各方的執法合作，改善該地區治安形勢。

記者在某警務站的視頻監控室看到，湄公河沿岸布置有多處監控，做到了對過往船只的“監控全覆蓋”，通信系統可以直接和各國執法部門聯絡，通過海事系統定位船只的位置，若遇突發情況，不同地點的執法人員可以迅速實施救援。

參加聯合執法的四國執法人員對記者表示，聯合執法編隊和警務站對犯罪分子是很大的威懾，“有湄公河流域執法安全合作機制在，販毒、走私等跨國違法犯罪集團就不敢輕舉妄動！”

5年來，四國執法安全合作越來越密切，并從單一的聯合巡邏發展到聯合掃毒、聯合搜救等多元化合作模式，從傳統合作領域拓展到打擊恐怖主義、非法出入境、拐賣人口等新的合作領域，著力打造安全穩定的“平安航道”。

“加強聯合執法力度，實現湄公河流域長治久安”

雨季的湄公河水流湍急，幾百米寬的江面上行駛著滿載貨物的各國貨船，遠處翠綠的山巒的背后就是“金三角”。清盛警察局副局長蒙迪告訴記者，湄公河是“金三角”毒品販運的重要通道，毒販經常開著快船把毒品運往老撾或者泰國，有時也會脅迫商船運毒。

“一級勤務部署準備！”經過老撾孟莫附近時，刺耳的警報聲和巡航編隊指揮官的命令在各艇上響起。執法人員立即攜帶武器奔向各個戰位，警惕地觀察著江面和岸上的情況。

孟莫位于清盛港上游20多公里，距離“金三角”最兇險的孟喜灘只有幾公里距離。孟喜灘兩岸分屬緬甸和老撾，除了暗灘眾多、行船困難外，非法武裝活動曾一度十分猖獗。一位在湄公河跑了20多年的船長告訴記者，孟喜灘水域這段航程是大家最擔心的，現在有聯合執法船只巡邏，感覺安心多了。

“經過5年多來的聯合執法，湄公河流域安全局勢大大好轉，現在巡航時編隊會根據不同水域的安全威脅執行不同的勤務部署。”多次參加巡航的一位指揮官告訴記者。

老撾波喬省軍區政委曼薩尼準將對本報記者說：“5年多來的聯合執法極大地改善了湄公河流域的安全形勢，一條安寧的湄公河將給沿岸民眾帶來穩定繁榮的生活。中老緬泰四國將進一步深化湄公河聯合執法機制。”

打擊湄公河流域犯罪也是緬甸、泰國的迫切需求，泰國第五警區副指揮官瑪納少將對本報記者說：“四國聯合執法取得了很大的成績。各國需要繼續深化在情報交流、司法領域的合作，加強聯合執法力度，強有力地打擊湄公河流域各類犯罪，實現湄公河流域長治久安。”

（本報曼谷9月15日電）

[責任編輯：楊凡、王春令]

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