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郭言:美國的“小圈子”給不了東盟繁榮

來源:經濟日報-中國經濟網

作者:

2022-05-18 16:15:05

美國—東盟領導人峰會近日落下帷幕。會前美方一些人的高調門和會后并無多少實質性成果形成鮮明對比。“威逼利誘”東盟國家加入“小圈子”,無法給地區帶來繁榮穩定。其“制華”的“良苦用心”不過是美國一廂情愿,注定失敗。

從東盟國家對此次會議的反應看,妄圖逼迫東盟選邊站隊的路子根本走不通。東盟第一大經濟體印尼總統佐科會前即公開表示,印尼認為東盟對包括美國在內的所有伙伴都保持開放,東盟愿開展包容互利的具體合作;馬來西亞貿工部長阿茲明表示,印太經濟框架是一個受歡迎的倡議,但進入中國參與的《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)代表更大、更直接的機會;柬埔寨首相洪森更是明確指出,“柬埔寨不會在美國和中國之間選邊站”。

不難看出,美國或誘導或逼迫東盟國家加入地區對抗的“良苦用心”,與東盟國家希望維持良好國際關系、維護地區和平穩定、實現經濟持久發展的意愿背道而馳。美國“一呼難百應”的背后,既有中國與東盟互利共贏、優勢互補的強大經濟邏輯,也有美國近年來霸道做法逆全球大勢而動給地區發展帶來的“切膚之痛”。

美國舉辦本次特別峰會意在為其主導的“印太經濟框架”鋪路。其框架明確將中國排斥在外,旨在建立排擠中國的供應鏈體系。這與近年來美國鼓吹的“對華脫鉤”一脈相承。但是,美方顯然忽視了一個事實:東盟與中國互為第一大貿易伙伴,雙邊貿易額巨大,即使新冠肺炎疫情期間仍逆勢上漲,今年前4個月,中國與東盟雙邊貿易額達到近2900億美元,同比增長9.4%。中國的供應鏈健全、市場超級龐大,對東盟國家來說意味著海量機會。如果迎合美國“印太經濟框架”,將中國排斥在外,東盟國家將失去重大發展機遇。況且,新的供應鏈形成需要經歷漫長過程,成本巨大。相比之下,近年來堅守貿易保護主義的美國并沒有向東盟提供更多市場準入機會,經濟援助也是寥寥無幾,是不折不扣的口惠而實不至。更何況,美方近年來四處揮舞關稅大棒、“毀約退群”、逼迫他國“選邊站隊”等,已經嚴重影響包括東盟地區在內的多國正常貿易往來和供應鏈產業鏈穩定。

美國一再表示與東盟的關系至關重要,并聲稱要將雙方關系提升為全面戰略伙伴關系,但美國并沒有真正尊重東盟,也沒有真正視東盟為平等合作伙伴。多年來美國駐東盟大使一直空缺,美國駐泰國大使空缺已近一年半。而在本次為期兩天的峰會上,美國總統拜登沒有與遠渡重洋而來的東盟各國領導人舉行雙邊會見,宣布向東盟提供的援助僅1.5億美元,這與美國國會正在推動的向烏克蘭提供400億美元軍事援助相比幾乎不值一提,其傲慢與敷衍暴露無遺。

在美國—東盟峰會召開前一周,柬埔寨、印度尼西亞和泰國聯合發表聲明稱,作為11月東盟相關峰會、G20峰會和APEC領導人非正式會議三大重要峰會的東道主,“決心與所有合作伙伴和利益相關者合作”。泰國媒體指出,此舉意在提醒國際社會,應給予東盟在不受外部壓力和干擾的情況下做好工作的機會。不難看到,東盟國家不愿搞零和博弈,也不愿推動集團對抗,東盟歡迎的是促進本地區長期可持續發展和共同繁榮的合作倡議。對于這樣的聲音和意愿,美方一些政客切不可視而不見、裝聾作啞。

[責任編輯:楊凡、武云泉]

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