當地時間10日，美國總統拜登就共和黨的債務上限法案發表講話，表示共和黨應當無條件避免債務違約；而共和黨方面則指責總統拜登沒有誠意進行談判。圍繞“債務上限”問題，兩黨仍互不相讓。

談判仍無實質進展 兩黨繼續相互指責

拜登表示，共和黨在國會通過的“債務上限法案”“實際上是在挾持經濟”。上月26日，美國眾議院通過共和黨提出的一項法案，要求政府將今后10年的聯邦財政開支削減4.5萬億美元，并取消部分清潔能源減稅政策等。在此前提下，國會將批準把債務上限額度調高1.5萬億美元。

美國總統 拜登：他們（共和黨人）處心積慮，歷史上沒有任何其他政黨會這么干。實際上，我不是打比方，他們挾持了美國經濟，威脅讓美國陷入債務違約。

拜登還指責前總統特朗普的減稅政策，稱“特朗普的減稅政策偏向于富人和大公司”，在短短四年內就使國家債務總額增加了40%。

此前，拜登與國會兩黨領袖就債務上限問題舉行會談，但未能打破僵局。他說，債務上限問題是他當前唯一重要的議程。為解決這一問題，他不排除取消本月晚些時候赴日本出席七國集團峰會的行程。

不過，眾議院多數黨領袖共和黨人史蒂夫·斯卡利斯10日指責拜登政府胡亂擴大開支，沒有誠意談判。

眾議院多數黨領袖 共和黨人 史蒂夫·斯卡利斯：債務上限危機是因為拜登總統在過去兩年內胡亂開支，把國家的信用卡刷爆了。我希望總統不要只是坐下來罵人，并散布有關已通過法案的謠言。

民主黨和共和黨拿著“美債炸彈”互不相讓，正如這張漫畫展示的，代表民主黨的“驢”賣力地用千斤頂把“債務上限”往上撐，奈何代表共和黨的“大象”死死壓在上面。

另一張漫畫更是形象地表現出“債務上限”危機的后果：美國“經濟”正在“走鋼絲”，“債務上限”的剪刀正威脅剪斷鋼索。

11日，美國財政部長耶倫在七國集團財長和央行行長會議前的新聞發布會上再次發出警告。

美國財政部長 耶倫：美國債務違約將重創美國和世界經濟，每個人都應該認為這是不可想象的。

美國屢陷債務上限困局

設置債務上限的初衷原本是利用行政和立法部門的權力制衡避免“開支無度”，但在美國政治極化氛圍濃厚的背景下，這個問題已日益淪為“黨爭”工具。歷史上，美國就多次出現因兩黨債務上限爭執而導致政府停擺。

第一次世界大戰前，每當白宮“錢不夠花”時，美國國會經常直接授權發行更多債券來解決問題。但隨著財政支出不斷擴大，美國國會于1939年設置了450億美元的政府債務上限額度。自第二次世界大戰結束以來，美國政府頻繁“入不敷出”，國會因而屢屢提高債務上限以解“違約”危機。

官方數據顯示，自二戰結束以來，美國國會已經修改了一百多次債務上限。1981年，時任美國總統里根就任時，國會首次將債務上限提高到1萬億美元。

時任美國總統 里根：在過去十年里，所謂的臨時提高債務上限的做法已經出現了21次。現在我不得不要求再次提高債務上限，否則過了2月中旬政府將無法運作，而我上任只有16天。

1995年和1996年，國會共和黨人和民主黨總統克林頓就債務上限發生爭執，政府短暫停擺。

時任美國總統 克林頓：我請求國會維護大家對美國的充分信任，維護美國的信用，超越黨派之爭，直接通過提高債務上限的提案，告訴大家美國會信守承諾。

近些年來，國會和白宮之間的爭斗愈加頻繁。2011年，美國兩黨在債務上限和削減預算赤字問題上遲遲未能達成一致，導致標普下調美國主權信用評級、美股被大量拋售。2013年，美國兩黨因削減社會福利和醫改問題再次陷入債務上限談判僵局，并導致政府關門半個月。

時任美國總統 奧巴馬：無論是民主黨還是共和黨，沒有人愿意看到大家對美國政府的信任受損，沒有人愿意看到美國信用崩潰。

近兩屆美國政府的花費尤為龐大：共和黨人特朗普大推“減稅”，民主黨人拜登大推“基建”，軍費支出只增不減，新冠疫情更是帶來高昂的額外支出。這使“債務上限”問題愈加緊迫。

[責任編輯：武云泉]

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