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眾議長持續(xù)難產,美遭遇“最嚴重制度性危機”

來源:總臺環(huán)球資訊廣播

作者:

2023-10-23 14:59:10

在三選無果的情況下,美國國會眾議院共和黨人當?shù)貢r間20日通過無記名投票決定,不再支持眾議院司法委員會主席吉姆·喬丹擔任眾議長候選人。

美國有線電視新聞網(wǎng)報道截圖

喬丹是自本月3日共和黨籍前眾議長麥卡錫因本黨“內戰(zhàn)”被投票罷免以來,眾議院共和黨人提名的第二位眾議長候選人。

此前,眾議院多數(shù)黨領袖史蒂夫·斯卡利斯曾獲提名,但隨后因自認無法獲得黨內足夠支持而退出競選。

有評論稱,從年初麥卡錫歷經15輪投票才當選眾議長,到現(xiàn)在共和黨內部甚至難以推出一個公認的本黨人選,眾議長“難產”已經成為美國政壇數(shù)十年來遭遇的“最嚴重制度性危機”之一。

三次表決,對他的支持“不升反降”

美國國會眾議院現(xiàn)有433名眾議員,共和黨陣營和民主黨陣營分別有221人和212人。要當選眾議長,候選人需在全院表決中獲得簡單多數(shù)、即217名議員支持。

盡管共和黨是眾議院多數(shù)黨,但喬丹在黨內所獲支持卻不升反降。

在眾議長選舉前兩輪投票中,分別有20名和22名共和黨人未投票支持喬丹。而到第三輪表決時,反對喬丹當選的共和黨眾議員進一步增加到了25人。

美國全國公共廣播公司網(wǎng)站報道截圖

隨后,眾議院共和黨人決定不再支持喬丹。與此同時,共和黨研究委員會主席、俄克拉何馬州共和黨籍聯(lián)邦眾議員凱文·赫恩宣布競選眾議長。

按計劃,眾議院共和黨人將于當?shù)貢r間23日下午商討議長候選人新人選,并于當?shù)貢r間24日上午進行黨內投票。

不過,目前共和黨人還沒有就喬丹的替代人選達成共識,屆時能否選出新的議長候選人還不得而知。

《紐約時報》報道截圖

要知道,在正式選出新議長之前,眾議院實質上處于“癱瘓狀態(tài)”,無法推進任何立法議程。

但時至今日,這場引起全球圍觀的政治鬧劇已近三周時間,不僅共和黨內部分歧巨大,共和黨和民主黨之間的黨爭更是日益激化。

有民主黨人近日提議,共和黨人可以選擇與民主黨人合作。這立即引發(fā)部分共和黨人的強烈反彈。

共和黨議員吉姆·班克斯稱,與民主黨人合作將是對共和黨選民的“歷史性背叛”,意味著“我們不配當眾議院的多數(shù)黨”。

美國阿克西奧斯新聞網(wǎng)報道截圖

美國黨爭為何激烈到如此地步?

有分析指出,根本原因就是在美國的政治體制之下,對政客和政黨而言,個人和黨派私利高于國家、社會和民眾利益,一些政客為達目的不擇手段。

路透社和益普索集團不久前聯(lián)合進行的一項民調顯示,近三分之二(約64%)的美國民眾認為,美國兩黨政客因執(zhí)迷于黨派斗爭而無法正常履職。

路透社報道截圖

英國《衛(wèi)報》也在一篇報道中指出,目前美國人對國會和聯(lián)邦政府的支持率已接近歷史最低點,大多數(shù)人對美國政治體系的未來幾乎沒有信心。

英國《衛(wèi)報》報道截圖

這份報告,將使問題進一步復雜化

這不是美國國會眾議院議長第一次“難產”。

今年1月,歷經5天多達15輪的“馬拉松”式表決,共和黨人麥卡錫終于和黨內極端保守派達成妥協(xié),得以當選。

這也是美國國會在南北戰(zhàn)爭后的165年以來耗時最久、投票次數(shù)最多的一次眾議院議長選舉。

美國哥倫比亞廣播公司報道截圖

沒想到,僅僅不到十個月,不僅艱難當選的麥卡錫成為美國歷史上首位被投票罷免的眾議長,接任他的人選也因為共和黨“內戰(zhàn)”如火如荼而遲遲擺不上桌面。

中國人民大學國家發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員刁大明指出,眾議院議長“難產”,實際上是共和黨內部不同政治力量謀求利益最大化而無法形成合力的政治惡果,也是美國政治碎片化和黨爭極化這種新態(tài)勢的一個重要體現(xiàn)。

目前這種碎片化和極化是兩黨之間勢同水火、兩黨內部派系林立且相互牽制的反映。議長再次“難產”必然加大11月中旬美國聯(lián)邦政府“關門”的可能性,進而也會招致選民對于共和黨更大的不滿,從而可能會對2024年共和黨的整體選情不利。

一段時期以來,眾議院權力真空狀態(tài)已給美國內政和外交帶來諸多不便。

眼下處于“癱瘓”的眾議院面臨的更直接問題,是多項議題難以推進。其中,就包括美總統(tǒng)拜登提出的超過千億美元的同時軍援烏克蘭和以色列計劃,以及為避免政府“關門”、需要在11月中旬之前批準的聯(lián)邦政府財政撥款法案。

就在20日當天,美國財政部發(fā)布了截至9月30日的2023財年收支報告。

報告顯示,由于與2022財年相比收入的降幅遠超支出的降幅,美國聯(lián)邦政府的財政預算赤字擴大至近1.7萬億美元,為有記錄以來第三大缺口,相當于美國該財年國內生產總值(GDP)的6.3%。

美國《巴倫周刊》報道截圖

不斷擴大的赤字缺口表明美國面臨長期的財政風險。近幾個月來,全球經濟學家、政治家和信用評級機構都對此發(fā)出了警告。

有美媒分析指出,共和黨強硬派為避免政府“關門”提出了進一步削減開支的要求,但正是基于這一要求的協(xié)議導致了麥卡錫的下臺。

如今,共和黨在由誰來領導他們的問題上仍存在分歧,這無疑將使11月中旬前必須達成新財政撥款法案的政治談判變得更加困難。

路透社報道截圖

[責任編輯:武云泉]

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