10月13日，消費者在南京一家超市購物。方東旭攝（新華社發(fā)）

近日，中國加力推出一攬子增量政策，國務院新聞辦公室召開多場新聞發(fā)布會介紹相關情況，多部門協(xié)同發(fā)力打出政策“組合拳”，釋放狠抓政策落實、扎實提振經(jīng)濟的鮮明信號，引發(fā)外媒及國際人士持續(xù)熱議。國際輿論認為，這些政策涵蓋財政、消費、投資、房地產(chǎn)等多個領域，提振中國經(jīng)濟向好發(fā)展信心，也將為世界經(jīng)濟增長帶來更多互利共贏機遇。

“政策方向明確而且正確”

“中國政府推出一攬子增量政策，釋放提振經(jīng)濟的強烈信號。”泰國國立法政大學東亞研究所所長猜瓦·米森坦在接受本報記者采訪指出，中國政府引入新的貨幣政策工具，同時鼓勵長期投資，表明推動經(jīng)濟可持續(xù)增長是中國政府提振經(jīng)濟的戰(zhàn)略重點。通過采取果斷行動穩(wěn)定關鍵行業(yè)，并促進經(jīng)濟增長，中國將在面臨諸多不確定性的背景下，繼續(xù)履行其實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標的承諾。

“這是近年來中國規(guī)模最大的一套激勵措施，表明中國正在努力實現(xiàn)今年國內(nèi)生產(chǎn)總值約5%的增長目標。”西班牙《國家報》指出。

埃菲社報道稱，中國政府提振經(jīng)濟的一攬子增量政策旨在“擴大內(nèi)需”和“穩(wěn)定房地產(chǎn)業(yè)”，同時強調(diào)中國“韌性強”。

一段時間以來，隨著各項存量政策效應持續(xù)釋放、增量政策出臺實施，中國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，市場預期明顯改善。在多家外媒的報道中，“信心”成為關鍵詞。

路透社重點關注中國擴內(nèi)需相關政策。該報道指出，中國政府把擴內(nèi)需增量政策的重點更多放在惠民生、促消費上，積極發(fā)揮投資有效帶動作用，例如加大對困難人群的支持、開展消費品“以舊換新”、擴大養(yǎng)老托育等服務消費等。報道引用中方有關表態(tài)稱，中國經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有改變，中國對實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務充滿信心。

“政策方向明確而且正確。”巴基斯坦《黎明報》援引穆迪公司專家的觀點分析，中國央行采取寬松貨幣政策，加大消費刺激力度，是為經(jīng)濟發(fā)展注入更多信心的可取之道。利好政策對于幫助中國家庭緩解資金緊張，進一步刺激消費非常有效。該報道認為，目前來看中國實現(xiàn)2024年經(jīng)濟社會發(fā)展目標的前景是比較樂觀的。

“中國政府致力于改善經(jīng)濟形勢和增強民眾信心。”德國《商報》網(wǎng)站報道稱，中國政府宣布了一系列經(jīng)濟政策，希望以此促進世界第二大經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長，并保持市場的積極情緒。

“政策具有很好的協(xié)調(diào)性”

貫徹落實一攬子增量政策，是一項綜合性、系統(tǒng)性工程。不少外媒關注到，連日來，中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證券監(jiān)督管理委員會、國家發(fā)展改革委、財政部等多部門協(xié)同發(fā)力，打出政策落實“組合拳”。

“一攬子旨在促進經(jīng)濟增長的增量政策，顯示出中國政府積極應對當前各類挑戰(zhàn)的態(tài)度。”猜瓦·米森坦分析，在擴大消費方面，相關政策有助于提振國內(nèi)市場需求，促進居民消費。在企業(yè)發(fā)展方面，相關政策有助于改善營商環(huán)境，支持企業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)機會，增強投資者信心。在穩(wěn)定房地產(chǎn)市場方面，相關政策從金融角度支持房地產(chǎn)市場風險化解和健康發(fā)展。

財政政策逆周期調(diào)節(jié)對于穩(wěn)定經(jīng)濟增長、促進就業(yè)、控制通脹和穩(wěn)定金融市場具有重要意義。10月12日，在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，財政部介紹“加大財政政策逆周期調(diào)節(jié)力度、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”有關情況。彭博社對此表示，該發(fā)布會備受投資者關注，期待增量財政政策為中國經(jīng)濟增長提供支撐。

貨幣政策方面，中國人民銀行公布的降低存款準備金率和政策利率、降低存量房貸利率和統(tǒng)一房貸最低首付比例、創(chuàng)設新的貨幣政策工具支持股票市場穩(wěn)定發(fā)展等政策舉措，也引發(fā)外媒積極評價。新加坡亞洲新聞臺刊登英國薩塞克斯大學經(jīng)濟學教授巴塔查里亞的文章稱，中國人民銀行下調(diào)貸款利率以及相關刺激措施所產(chǎn)生的影響應該會擴展至更廣泛的經(jīng)濟領域，可能將激活建筑活動，提高消費支出，增加對資本貨物的需求。

發(fā)改委的政策動向備受關注。美聯(lián)社報道，中國發(fā)改委近日公布的提振經(jīng)濟措施具體內(nèi)容包括：擬在本月底按程序提前下達1000億元“兩重”建設項目清單和1000億元中央預算內(nèi)投資計劃。“從發(fā)改委發(fā)布的相關政策看，中國支持經(jīng)濟增長的政策立場沒有改變。”英國廣播公司援引英國經(jīng)濟學人智庫經(jīng)濟學家的觀點稱。

房地產(chǎn)政策方面，德國《經(jīng)濟周刊》援引中國德國商會華東及華中地區(qū)執(zhí)行董事馬銘博的評論稱，中國政府近日宣布的一系列政策具有很好的協(xié)調(diào)性，針對房地產(chǎn)行業(yè)推出的措施有可能在中期刺激消費，“德國企業(yè)普遍歡迎中國的經(jīng)濟計劃”。

“投資者重拾樂觀情緒并加碼中國”

近期，中國加力推出一攬子增量政策有力提振了市場信心，讓中國作為優(yōu)質(zhì)投資目的地的吸引力再度上升。國際資本對中國經(jīng)濟發(fā)展前景表示樂觀，高盛、瑞銀、摩根士丹利等外資投行紛紛發(fā)聲，看好中國資產(chǎn)。

新加坡《聯(lián)合早報》密切關注國新辦發(fā)布會介紹的一攬子增量政策中有關吸引外資、改善營商環(huán)境的部分。該報道援引中方相關表態(tài)稱，中國將采取加大引資穩(wěn)資力度，進一步擴大自主開放，推出新一批重大外資項目等五方面舉措，鼓勵外資企業(yè)深耕中國，贏在中國。

美國消費者新聞與商業(yè)頻道網(wǎng)站報道稱，中國加力推出一攬子增量政策，讓投資者重拾樂觀情緒并加碼中國。據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》報道，近期中國政府出臺金融、房地產(chǎn)新政以來，吸引許多來自歐美和亞洲的投資者。

巴基斯坦《邊疆郵報》指出，中國政府近期出臺的政策措施有利于提振經(jīng)濟。許多投資者將目光轉向中國，認為中國是充滿希望的投資目的地。

《華爾街日報》《澳大利亞金融評論報》等外媒關注到，中國人民銀行近日公布了一項新的互換便利工具，以增強股市流動性并“促進資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展”。報道指出，中國承諾開放國內(nèi)市場、促進競爭性項目招標、使企業(yè)更易獲得融資的方案將有助于提振投資者和企業(yè)信心。

據(jù)國際貨幣基金組織最新預測，今年全球經(jīng)濟增長3.2%，低于去年。在這樣的背景下，近期中國經(jīng)濟顯示出“穩(wěn)”和“進”的向好態(tài)勢，無疑為全球經(jīng)濟增長帶來動力和希望。

巴基斯坦《邊疆郵報》認為，全球經(jīng)濟增長率一直徘徊在3%左右的水平，中國積極的市場氛圍將有望刺激全球經(jīng)濟增長。

“中國強勁的經(jīng)濟前景將對提振消費者信心和世界其他地區(qū)的經(jīng)濟前景產(chǎn)生積極影響。”新加坡亞洲新聞臺刊文稱，自1990年以來，中國的GDP增長水平一直處于世界領先地位，當前其經(jīng)濟前景依舊相對樂觀。中國為自身設定的5%左右的增長目標遠高于其他大多數(shù)國家。未來，中國經(jīng)濟將越來越多地受益于共建“一帶一路”合作，也將受益于與金磚國家等新興經(jīng)濟體的貿(mào)易往來。（本報記者 李嘉寶 高喬 徐令緣）

《人民日報海外版》（2024年10月14日 第05版）

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