全國人大代表李江南建議——

健全機制把醫衛人才留在農村基層

湖南日報·華聲在線記者 劉文韜

【觀點】

健全人才培養機制，改革薪酬制度，加強農村基層醫療衛生工作。

【背景】

目前，由于基礎差、底子薄，農村基層仍然是醫療衛生事業發展的短板，主要存在地方財政投入不足、標準化建設不達標、人員配備不優、人才引進和留住機制不暢等突出問題。其中，由于基層醫療機構待遇較低、職稱晉升難，導致醫護人員流動性大，隊伍不穩。因基層醫療衛生機構人才引進執行“凡進必考”和開考必須達到一定比例政策，也嚴重制約了基層醫療機構緊缺實用人才的引進。

【建議】

全國人大代表李江南建議，健全人才培養機制，通過完善編制管理，改進人員公開招聘辦法，放寬基層衛生專業技術職務評定，拓展培訓渠道，解決基層醫療機構實用人才緊缺的問題。進一步抓好全科醫師和助理全科醫生培訓基地建設，大力實施農村訂單定向醫學生免費培養和鄉村醫生本土化學歷教育，對定向培養醫療生給予適當的鼓勵政策。在職稱晉升方面對長期在基層的醫衛工作者給予優待，適當放寬限制，與二、三級醫院及其他醫療衛生機構人員分類評審。適當放寬基層醫療機構引進人才的自主權，對特需崗位和緊缺專業的人才引進開辟綠色通道。

建議改革薪酬制度，出臺符合醫療衛生職業特點和技術勞動價值的薪酬制度，激發醫務人員的活力。基層醫療衛生機構可在獎勵性績效工資中增設“全科醫生津貼”項目，提高基層醫務人員待遇。落實好村醫各項補助，探索建立村醫養老機制和村醫退出機制。

(華聲在線北京3月10日電)

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