高擎利劍護(hù)平安

——長沙市開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭階段性綜述

湖南日報(bào)·華聲在線見習(xí)記者 歐陽倩

社區(qū)強(qiáng)買強(qiáng)賣的團(tuán)伙，瓦解了;村里讓人敢怒不敢言的“村霸”，被抓了;“套路貸”咄咄逼人的“架勢”，散了;隱藏在背后的“保護(hù)傘”，被揪出來了……

自去年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來，長沙高擎法治利劍，在星城大地掀起了一股掃蕩黑惡勢力的風(fēng)暴。

截至3月底，長沙打掉8個(gè)涉黑組織、70個(gè)涉惡團(tuán)伙;處理涉黑涉惡腐敗人員127人，查處“保護(hù)傘”20人。

要重拳出擊，更要精準(zhǔn)嚴(yán)厲打擊

自去年初開始掃黑除惡專項(xiàng)斗爭以來，長沙市委、市政府就高度重視，迅速部署，重拳出擊。

在市直部門，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)、高效辦案的合力迅速形成：政法機(jī)關(guān)、紀(jì)委監(jiān)委、組織、宣傳及重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門，建立了同步推進(jìn)、同向發(fā)力的工作機(jī)制，囊括了宣傳發(fā)動(dòng)、線索摸排、偵查打擊、打傘破網(wǎng)、案件審理各個(gè)環(huán)節(jié)。

在各個(gè)縣(區(qū)市)，上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的格局迅速形成：各級黨委和政府主要負(fù)責(zé)人勇?lián)谝回?zé)任，抽專人組專班辦專案，一級抓一級，層層抓落實(shí)。

在政法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，長沙創(chuàng)新實(shí)施“五提前”協(xié)同配合機(jī)制：黑惡線索公安機(jī)關(guān)一匯總，掃黑辦就介入;公安機(jī)關(guān)一抓捕，檢察機(jī)關(guān)就介入;檢察機(jī)關(guān)一批捕，紀(jì)委監(jiān)委就介入;法院一審判，掃黑辦、紀(jì)委監(jiān)委就同步評估;評估結(jié)果一出來，組織部門就及時(shí)運(yùn)用，辦案質(zhì)量和效率雙雙提升。

為讓靶心瞄得準(zhǔn)，長沙還首創(chuàng)“3+X”線索摸排工作模式，推行砂石土方工程、黨員干部參與黃賭毒、金融領(lǐng)域民間借貸、網(wǎng)絡(luò)空間涉黑涉惡等專項(xiàng)摸排和其它類型廣泛摸排。

要保護(hù)人民，更要緊緊依靠人民

人民群眾是黑惡勢力的受害者，對掃黑除惡工作最期盼、最有發(fā)言權(quán)。

如今，在長沙的小區(qū)、街道、車站廣場，掃黑除惡宣傳標(biāo)語、海報(bào)、視頻、舉報(bào)公告隨處可見。通過充分發(fā)動(dòng)群眾，廣辟線索來源，各級掃黑辦共掌握2012條涉黑涉惡線索，55名涉黑涉惡犯罪嫌疑人投案自首。

長沙將群眾反映最強(qiáng)烈、最痛恨的黑惡犯罪作為打擊重點(diǎn)。

對上級交辦大案，合力攻堅(jiān)。集中200余名警力偵辦常德“5·27”涉黑專案，查繳槍支19支，查封財(cái)產(chǎn)價(jià)值7億元，留置審查兩名“保護(hù)傘”，給黑惡勢力雷霆一擊。

對稱霸一方黑惡勢力，重拳清剿。摧毀了長沙市“5·5”王某、芙蓉區(qū)“10·08”徐某、岳麓區(qū)周氏兄弟、瀏陽市“9·06”陳某、寧鄉(xiāng)市“開家軍”、望城區(qū)朱紅建等涉黑涉惡組織;打掉了望城區(qū)羅英俊、天心區(qū)朱拉練等“村霸”，端掉了開福區(qū)胡躍紅等敲詐勒索、寧鄉(xiāng)市“樁基協(xié)會”王某等強(qiáng)迫交易、芙蓉區(qū)張公嶺村湯某等惡意阻工鬧事、天心區(qū)江某等壟斷娛樂場所檳榔礦泉水等貨源供應(yīng)的市霸行霸，群眾拍手稱快。

對新型黑惡犯罪，延伸打擊。破獲了長沙市“11·07”文某肖某、長沙縣“1·22”鄒某、高新區(qū)李某軍、岳麓區(qū)肖某等一批性質(zhì)惡劣、危害嚴(yán)重的“套路貸”“校園貸”涉黑涉惡組織;打掉了“網(wǎng)絡(luò)大V”陳杰人、瀏陽市“網(wǎng)絡(luò)大V”胡一刀等利用網(wǎng)絡(luò)敲詐勒索的團(tuán)伙。

對重點(diǎn)領(lǐng)域，專項(xiàng)整治。對雨花區(qū)車站路等9個(gè)復(fù)雜地區(qū)預(yù)警整治，對開福區(qū)秀峰街道等9個(gè)重點(diǎn)地區(qū)和金融、砂石礦產(chǎn)、建筑工程、傳銷等4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)掛牌整治，對寧鄉(xiāng)市林澤南開設(shè)賭場案等6個(gè)重點(diǎn)案件掛牌督辦。

要專項(xiàng)打擊，更要探索長效機(jī)制

“保護(hù)傘”不除，黑惡勢力就掃不干凈。

問題沒有查清的不放過、保護(hù)傘沒有查出的不放過、沒有斷其財(cái)路(違紀(jì)違法所得)的不放過、沒有“一案三查”的不放過——長沙用這“四個(gè)不放過”表明了打“傘”破“網(wǎng)”的決心和力度。

——嚴(yán)查“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”。從文烈宏案、“4·01”組織賣淫案等案件背后的“保護(hù)傘”，到望城區(qū)齊天廟村村委會原主任羅英俊，天心區(qū)南托街道牛角塘村村委會原主任朱拉練等“村霸”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)均對其一查到底。

——加強(qiáng)基層組織建設(shè)。長沙已摸排確定軟弱渙散基層黨組織124個(gè)，對31個(gè)軟弱渙散村(社區(qū))黨組織進(jìn)行整頓。

——嚴(yán)格審查把關(guān)村支“兩委”班子成員。對村(社區(qū))“兩委”成員特別是村(社區(qū))黨支部書記、主任和有反映的干部，過一次“篩子”，并由縣級職能部門出具書面結(jié)論性意見。截至3月25日，共排查違紀(jì)違法和涉黑涉惡問題村(社區(qū))干部356人。

有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂。掃黑除惡帶動(dòng)了長沙社會治安形勢的明顯好轉(zhuǎn)。電信詐騙、傳銷等問題得到了有效遏制，2018年全市刑事立案同比下降11.5%，8類惡性案件同比下降12.4%。

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