鹿心社在全區(qū)興邊富民工作會議上強(qiáng)調(diào)

深入推進(jìn)興邊富民守邊固邊強(qiáng)邊固防

加快建設(shè)幸福美麗繁榮和諧的壯美邊疆

陳武主持

全區(qū)興邊富民工作會議5月24日在崇左市龍州縣召開。自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任鹿心社出席會議并講話。記者 黃克/攝

自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席陳武主持會議。記者 黃克/攝

會議現(xiàn)場。記者 黃克/攝

廣西新聞網(wǎng)龍州5月24日訊（記者 陳貽澤 魏恒）在興邊富民行動實(shí)施20周年之際，全區(qū)興邊富民工作會議5月24日在崇左市龍州縣召開，深入貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)邊固防戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，深入推進(jìn)興邊富民、守邊固邊、強(qiáng)邊固防，加快推動邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會繁榮發(fā)展，加快建設(shè)幸福美麗繁榮和諧的壯美邊疆。自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任鹿心社出席會議并講話，自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席陳武主持會議。

鹿心社充分肯定了實(shí)施興邊富民行動20年來取得的工作成效，同時(shí)指出當(dāng)前邊境地區(qū)發(fā)展不充分問題仍比較突出，還存在不少短板和弱項(xiàng)。他強(qiáng)調(diào)，邊境地區(qū)作為國家對外開放前沿，在國家改革發(fā)展穩(wěn)定大局中具有重要戰(zhàn)略地位。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把邊疆治理擺在極為重要的戰(zhàn)略地位，出臺興邊富民行動“十三五”規(guī)劃等一系列政策舉措，作出強(qiáng)邊固防等一系列重大部署，為新時(shí)代邊疆治理指明了方向、提供了遵循。我們要深刻把握深入推進(jìn)興邊富民是中央賦予廣西的重大政治責(zé)任，推動邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、民生持續(xù)改善、民族團(tuán)結(jié)和睦、社會和諧穩(wěn)定和邊疆鞏固安寧，守好祖國“南大門”，讓黨中央放心，讓全區(qū)各族人民安心。要深刻把握深入推進(jìn)興邊富民是廣西打造全方位開放發(fā)展新格局的重要舉措，進(jìn)一步擴(kuò)大沿邊開放，全面優(yōu)化我區(qū)對外開放空間布局，促進(jìn)沿邊地區(qū)與沿海、沿江地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，走活開放發(fā)展這盤棋。要深刻把握深入推進(jìn)興邊富民是邊境地區(qū)全面小康的客觀要求，讓邊民共享改革發(fā)展成果，形成邊民生活有保障、致富有渠道、守邊有動力、發(fā)展有支撐的新格局，確保邊境地區(qū)各族群眾和全區(qū)全國人民一道邁入全面小康社會，為實(shí)現(xiàn)邊境地區(qū)長治久安打下牢固基礎(chǔ)。

鹿心社強(qiáng)調(diào)，自治區(qū)黨委、政府貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于興邊富民、守邊固邊、強(qiáng)邊固防系列重大決策部署，專門制定相關(guān)文件，明確了深入推進(jìn)興邊富民的總體要求、重點(diǎn)工作和保障措施。邊境地區(qū)各級各部門和自治區(qū)有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，加快建設(shè)沿邊經(jīng)濟(jì)帶和全國強(qiáng)邊固邊示范區(qū)。

——大力強(qiáng)基固邊，加快完善邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。要加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快南寧至崇左、防城港至東興等高速鐵路建設(shè)，推動云桂鐵路達(dá)速運(yùn)行，提升改造沿邊公路，規(guī)劃建設(shè)一批通用機(jī)場，構(gòu)建邊境地區(qū)高等級航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。加快信息通信網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，全面提升邊境通信條件和應(yīng)急通信保障能力。加快水利設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)“五小”水利工程和“雙高”糖料蔗基地水利化建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。加快能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供能源保障。

——強(qiáng)化開放睦邊，著力提升沿邊開發(fā)開放水平。要加快重點(diǎn)開發(fā)開放平臺建設(shè)，推進(jìn)東興、憑祥重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)管理體制改革，把現(xiàn)有各類開放平臺做實(shí)做強(qiáng)，充分發(fā)揮廣西與越南邊境四省黨委書記新春會晤聯(lián)誼暨聯(lián)工委會晤等合作機(jī)制，全面深化與越南邊境地區(qū)各領(lǐng)域交流合作。著力提升通關(guān)便利化水平，探索推動中越“兩國一檢”通關(guān)模式，加快沿邊口岸升格、對等設(shè)立和擴(kuò)大開放，以大口岸、大通道、大物流帶動大開放、大發(fā)展。加快邊境貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，有序推進(jìn)邊民互市貿(mào)易區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)，大力發(fā)展邊境地區(qū)外向型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高邊境貿(mào)易的綜合效益。

——推動產(chǎn)業(yè)興邊，大力發(fā)展邊境地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要著力培育壯大邊境商貿(mào)物流業(yè)，加快建設(shè)一批跨境物流節(jié)點(diǎn)、配送中心和現(xiàn)代物流聚集區(qū)，加快建設(shè)東興互市貿(mào)易綜合市場、中國-東盟（憑祥）國際農(nóng)產(chǎn)品集散中心等一批特色商品交易市場，構(gòu)建面向東盟的跨境貿(mào)易服務(wù)體系。大力發(fā)展邊貿(mào)產(chǎn)品落地加工，加快邊境加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)和邊貿(mào)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，支持邊境地區(qū)因地制宜承接勞動密集型產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展邊境旅游業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)中越德天-板約瀑布跨境旅游合作區(qū)和防城港邊境旅游試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，全力推動邊境旅游與文化、邊貿(mào)、特色農(nóng)業(yè)等融合發(fā)展。促進(jìn)資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展糧食、糖料蔗、水果等特色農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)糖、鋁“二次創(chuàng)業(yè)”，大力發(fā)展稀土深加工、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

——落實(shí)民生安邊，全力保障和改善邊民生活。要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，聚焦深度極度貧困地區(qū)和特殊貧困群體，集中力量解決義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全等突出問題，加快邊境地區(qū)脫貧攻堅(jiān)步伐。加快推動鄉(xiāng)村振興，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)能力提升三大專項(xiàng)行動，積極推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，打造一批“中國少數(shù)民族特色村寨”和邊境民族風(fēng)情小鎮(zhèn)。提升基本公共服務(wù)水平，圍繞實(shí)現(xiàn)邊境地區(qū)基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)達(dá)到全國平均水平目標(biāo)，加快教育、醫(yī)療、文化、社保等公共事業(yè)發(fā)展。

——堅(jiān)持生態(tài)護(hù)邊，加強(qiáng)邊境地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)。要強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，優(yōu)先安排實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)、水生態(tài)治理、石漠化綜合治理等重大生態(tài)工程，實(shí)現(xiàn)邊境地區(qū)永續(xù)發(fā)展。提升環(huán)境污染防治水平，加快補(bǔ)齊沿邊城鎮(zhèn)污水收集和處理設(shè)施短板，推動形成政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系。大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，打造生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)服務(wù)業(yè)，積極培育生態(tài)旅游、健康養(yǎng)老等新興業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)，把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。

——推進(jìn)團(tuán)結(jié)穩(wěn)邊，切實(shí)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和邊防穩(wěn)固。必須堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，推動黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，以紀(jì)念百色起義暨龍州起義90周年為契機(jī)，結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，形成守邊固防的強(qiáng)大合力。

鹿心社強(qiáng)調(diào)，興邊富民涉及多個(gè)方面、多個(gè)領(lǐng)域，是一項(xiàng)長期性的系統(tǒng)工程。必須按照黨中央的統(tǒng)一部署安排，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、資金政策支持、人才支撐和多方協(xié)作，群策群力推動興邊富民落地見效。

自治區(qū)發(fā)改委、民宗委、扶貧辦和崇左市、東興市、靖西市、龍州縣負(fù)責(zé)同志在會上作交流發(fā)言。會前，與會同志實(shí)地考察了東興市和龍州縣守邊固邊、沿邊開發(fā)開放、脫貧攻堅(jiān)等工作情況。

孫大偉、黃偉京、方春明、黃俊華、周成方、彭曉春、黃克；區(qū)直、中直駐桂有關(guān)單位，防城港市、百色市、崇左市以及沿邊8縣（市、區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志出席會議。

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