湖南省實施《中華人民共和國反家庭暴力法》辦法

(2019年5月30日湖南省第十三屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過)

第一條 為了預防和制止家庭暴力，保護家庭成員的合法權益，促進家庭和諧、社會穩定，培育和踐行社會主義核心價值觀，根據《中華人民共和國反家庭暴力法》等法律的規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱家庭暴力，是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經常性謾罵、恐嚇、侮辱、誹謗、宣揚隱私、跟蹤、騷擾等方式實施的身體、精神等侵害行為。

第三條 全社會都應當重視家庭建設，注重家庭、家教、家風，弘揚互相幫助、互相關愛、和睦相處的家庭美德。

家庭成員之間應當互相尊重、平等相待，不得實施家庭暴力。

第四條 縣級以上人民政府應當加強對反家庭暴力工作的領導，建立反家庭暴力聯席會議制度，將所需經費納入財政預算。

縣級以上人民政府公安、民政、司法行政、教育、農業農村、人力資源和社會保障、衛生健康等部門和人民法院、人民檢察院，應當在各自職責范圍內，依法做好反家庭暴力工作。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當明確負責反家庭暴力工作的人員，安排必要的工作經費，將反家庭暴力工作納入網格化管理。

第五條 縣級以上人民政府負責婦女兒童工作的機構，負責組織、協調、指導、督促有關部門做好反家庭暴力工作。具體職責是：

(一)組織實施反家庭暴力聯席會議制度;

(二)制定反家庭暴力工作計劃，開展反家庭暴力宣傳教育工作;

(三)指導和協調反家庭暴力的預防和處置工作;

(四)對反家庭暴力工作進行督促檢查;

(五)為反家庭暴力有關工作人員提供業務培訓;

(六)建立反家庭暴力綜合服務平臺，并與公安報警平臺、市民熱線等聯網;

(七)法律、法規規定的其他職責。

第六條 各級婦女聯合會、工會、共產主義青年團、殘疾人聯合會、老齡工作機構應當在各自職責范圍內，維護家庭暴力受害人合法權益。

第七條 鼓勵和支持企業事業單位、社會組織或者個人通過出資、捐贈、志愿服務等方式參與反家庭暴力活動。

第八條 國家機關、企業事業單位、人民團體、村(居)民委員會以及其他組織應當采取多種形式開展反家庭暴力宣傳教育，普及反家庭暴力知識。

廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體應當宣傳良好家風和家庭美德，制作、刊播反家庭暴力節目和公益廣告。

學校、幼兒園應當定期對學生、幼兒開展家庭美德和反家庭暴力宣傳教育活動。

婚姻登記機關進行婚姻登記，應當對當事人進行家庭美德宣傳教育，并免費發放宣傳教育資料。

第九條 縣級以上人民政府公安、民政、司法行政、教育等有關部門和人民法院、人民檢察院以及婦女聯合會，應當將預防和制止家庭暴力納入業務培訓和工作統計，并將統計數據定期報送同級人民政府負責婦女兒童工作的機構。

第十條 國家機關、企業事業單位、人民團體以及村(居)民委員會發現有家庭暴力傾向的，應當及時做好疏導工作，化解矛盾;接到家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬投訴或者求助的，應當告知受害人法律救濟途徑，并采取下列措施：

(一)勸阻家庭暴力行為，對加害人進行批評教育;

(二)協助受害人報案、就醫、鑒定傷情、尋求庇護;

(三)進行調解，提供法律幫助和社會服務等。

村(居)民委員會應當引導村(居)民在村規民約、居民公約中規定反家庭暴力內容。

第十一條 學校、幼兒園、醫療機構、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構和村(居)民委員會及其工作人員在工作中發現無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應當及時向公安機關報案;公安機關應當及時處置并對報案人的信息予以保密;縣級以上人民政府教育、衛生健康、民政等部門應當加強指導、督促落實家庭暴力強制報告制度。

第十二條 公安機關接到家庭暴力報案后，應當及時出警，并采取下列措施予以處置：

(一)制止正在發生的家庭暴力，維護現場秩序，防止侵害擴大;

(二)受害人需要立即就醫的，應當進行幫助;

(三)詢問有關人員，依法調查處理;

(四)無民事行為能力人、限制民事行為能力人因家庭暴力身體受到嚴重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險狀態的，應當通知并協助民政部門將其安置到臨時庇護場所、救助管理機構或者福利機構。

第十三條 公安機關依法發出家庭暴力告誡書后，應當通知社區民警和村(居)民委員會對加害人、受害人進行查訪，監督加害人不再實施家庭暴力。

第十四條 設區的市級人民政府、縣級人民政府可以單獨或者依托救助管理機構、福利機構設立臨時庇護場所，或者通過政府購買服務的方式，為家庭暴力受害人提供臨時幫助。村(居)民委員會應當為受害人提供應急庇護救助服務。

臨時庇護場所應當有固定的場所和必要的管理人員、生活設施、安全防護設施，保障受害人的基本生活，為受害人提供心理輔導和醫療護理服務，并根據其性別、年齡實行分類救助;對未成年受害人應當安排專人陪護和照顧。

依托救助管理機構、福利機構設立的臨時庇護場所，應當與救助、福利場所分設，不得將家庭暴力受害人與其他救助人員混合安置。

第十五條 縣級以上人民政府有關部門、人民法院、人民檢察院、人民團體、救助管理機構、福利機構，可以通過購買服務、項目合作等方式，為家庭暴力受害人提供心理輔導、家庭糾紛調解、法律咨詢等服務。

第十六條 當事人遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力現實危險的，可以依法向人民法院申請人身安全保護令。

人身安全保護令作出后，應當及時送達申請人和被申請人、申請人和被申請人居住地的公安機關、村(居)民委員會以及申請人和被申請人所在單位。上述單位或者組織應當簽收人身安全保護令并協助執行。

第十七條 公安機關應當采取下列措施協助人民法院執行人身安全保護令：

(一)在二十四小時內核實當事人情況;

(二)監督被申請人遵守人身安全保護令;

(三)接到被申請人違反人身安全保護令的報警后，及時出警處置，并向人民法院通報被申請人違反人身安全保護令的情況。

村(居)民委員會、申請人和被申請人所在單位發現被申請人違反人身安全保護令的，應當及時向作出人身安全保護令的人民法院報告。

第十八條 家庭成員以外共同生活的人員之間實施的暴力行為，參照本辦法規定執行。

第十九條 本辦法自2019年7月1日起施行。2000年3月31日湖南省第九屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過的《湖南省人民代表大會常務委員會關于預防和制止家庭暴力的決議》同時廢止。

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