李文海同志現年45歲，從事安全生產監管工作已經22個年頭，自2005年調至德州市安監局工作以來，該同志歷任安全生產監察支隊、規劃科技科、危險化學品監督管理處、工礦商貿安全監督管理科、政策法規科等多個崗位，始終以飽滿的工作激情和忘我的工作態度，立足所熱愛的安全生產工作，無怨無悔，始終牢記一名安監人的責任和義務，去推動事業的發展，實踐和提升自己的人生價值。該同志主要先進事跡如下：

一、勤于學習，不斷提高自身素質。

該同志深入學習并深刻領會黨的十八大精神，注重用黨的先進理論武裝頭腦，不斷增強整治敏銳性和堅定性，時刻在思想上、行動上與黨的要求高度一致。在日常工作中認真學習相關業務知識，努力提高業務技能，具有強烈的事業心和責任感。面對安監工作的新形勢、新要求，該同志自覺學習安全生產法律法規和標準規范，不斷豐富積累更新安全生產知識，做到學有所獲、學有所思、學有所用，理論聯系實際。該同志通過深入鉆研業務工作，既豐富了自身業務知識水平，又不斷提高了駕馭工作的能力和綜合素質，使自己從一名安全生產工作的“熱心人”轉變成為用專業知識武裝起來的“明白人”和安監局的主要業務骨干之一。

二、踏實肯干，圓滿完成各項工作任務。

該同志立足安全監管的日常工作，牢固樹立“愛崗敬業、勤奮工作、樂于奉獻、積極創新、務實爭先”的工作理念，本著抓“安全工作無小事”和“百密而無一疏”的工作原則，以嚴謹細致的工作作風抓好協調和具體落實，體現出較高質量的服務水平。該同志一貫保持求真務實、雷厲風行工作作風，樂于奉獻，不辭辛勞。做到凡是領導布置的工作任務，迅速按要求抓到位抓落實，盡量爭取主動，確保保質保量完成各級下達的工作任務。該同志對負責的工作兢兢業業，不斷創新，高標準地完成了全年各項工作任務。

按照全市推進依法行政建設法治政府工作要點的部署，緊緊圍繞依法行政績效評估工作目標，認真貫徹上級有關會議精神，扎實開展依法行政各項工作，取得了積極的成效。一是完善規范性文件管理，規范行政審批行為。嚴把規范性文件審核關，著力提高規范性文件質量。嚴格執行規范性文件的制定權限、審查備案要求、發布程序和責任追究等規定。嚴格規范性文件制定的程序，嚴格遵守法定權限和程序，無違法創設行政權力，無增加公民、法人或者其他組織義務的情況。對所有需要以規范性文件出臺的文件都經過前期調研論證、法規科審查、集體討論決定，并按照“有件必備，有備必審，有錯必糾，有糾必正”的要求，在規定期限內報市政府法制辦進行備案審查。 二是加強執法證件管理，及時配合做好執法證申領、換發、更新、信息充實等工作。積極組織執法人員參加上級業務主管部門或本機關組織的法律法規培訓、業務培訓，強化行政執法人員的服務意識、責任意識和法制意識。三是進一步加強制度建設。根據國家有關法律法規規章規定和《德州市安監局機關行政處罰案卷評查工作方案》，對監督檢查、立案、調查、審理、告知、送達、處罰、執行、結案、歸檔等執法程序作出了明確規定。積極開展執法案卷開展評查活動。通過案卷評查，指出執法程序、證據收集、案件審理、行政處罰送達、執法文書規范使用以及案卷歸檔存在的問題，提高執法人員的業務水平和能力。四是加強對局機關執法程序和質量的提高，為基層做好表率作用。制定了《德州市安全生產行政執法工作考核辦法》和《德州市安全生產行政執法監察工作考核標準》，定期對全局所有行政處罰案件從事實、證據、程序、法律適用等各方面進行檢查，適時召開案件評審會，推廣經驗，改進不足，要求案件審查人員對執法人員和管理相對人高度負責，本著“以事實為依據、以法律為準繩” 的精神，嚴格對執法案件的調查、審理、處罰等程序進行把關，確保執法案件的內部審查落實到位，扎扎實實地提高辦案水平、增強辦案能力；使每起案件均做到事實清楚、證據確鑿、程序合法、適用法律法規正確。在該同志的努力下，形成了一套比較完善的執法監督機制，多年來局機關沒有發生一起行政復議和行政訴訟案件。四是積極開展安全生產警示教育月、安全生產月、法制宣傳月等活動。在警示活動月期間進一步加強與報刊、廣播、電視、互聯網等主流媒體單位溝通聯系，在德州日報通過開辟警示教育月活動專欄、安全生產月活動專欄和安全法治宣傳專欄，刊發稿件300多篇。在市安監局網站開辟警示教育征文專題和安全文化書畫攝影作品專題等系列活動，進一步加大了對市委、市政府重大決策部署安全工作成效的宣傳力度，大力宣傳推廣基層先進典型做法，加大典型案例的宣傳，充分發揮事故教訓在警示教育方面的作用，努力營造濃厚社會輿論氛圍。積極開展了“五個一”活動（給全體職工上一堂警示教育課，組織觀看一部警示教育片，宣講一個典型案例，張貼一組警示宣傳標語，職工受到一次教育），充分發揮了事故典型警示推動作用，確保活動取得實效。在2016年的“安全生產月”活動期間，按照上級統一部署要求，重點開展了安全生產法治宣傳和安全事故警示教育活動、安全生產隱患大排查快整治嚴執法集中行動、全市中小學生安全主題征文活動等9項重點活動。在法制宣傳月期間，根據全市統一部署，帶領局有關科室的同志，在中心廣場擺放展板，宣傳安全生產法及安監局執法責任制方案。向過往群眾講解違犯安全生產法的責任。分發宣傳資料，通過參與開展全市整體宣傳活動，為促進法律實施營造濃厚的輿論氛圍和良好的實施環境。為推動我市法制建設進程添動力。

三、廉潔自律，積極為人民群眾服務

該同志嚴于律己，作風扎實細致，嚴謹認真。牢記作為一名安監人員的職責，堅持依法行政、堅持原則、秉公辦事，身體力行。嚴格遵守領導干部廉潔自律的各項規章制度，認真執行“八條禁令”。注重把廉政建設擺在重要位置，對個人利益堅持警鐘長鳴，嚴格自律，努力增強廉潔從政的自覺性和主動性，把輕名利、遠是非、正心態作為行動準則，并把服務群眾、服務基層、服務經濟發展作為本職崗位第一要求和神圣職責，未出現違規違紀問題。體現了一名安監人員應有的職業操守。在日常工作中，該同志積極主動搞好與各科室間協作配合和團結共事，倡導機關正風正氣。作為一名老同志，能處處以大局為先，注重從自身作起，以誠為本，與人為善，真心實意對待同事，尊重領導。堅持表里如一、言行一致，對組織和領導忠誠，對同事坦誠相待，胸懷坦蕩，展現了安監人履職盡責、熱情服務、敢于擔當的良好形象。

[責任編輯：蘇琛、于國奇]

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