一、歷史沿革

1941年3月，中共抗日民主政權派人接收原牟平城士紳造林會社的山嵐，組建膠東林場，為昆崳山林場的前身。

1944年春，中國共產黨領導下的東海專員公署宣布成立“東海昆崳山林場”，林場由公共森林、宗教林地和沒收的地主山嵐組成，是東海區最大的公營林場。1948年冬，“東海昆崳山林場”更名為“膠東昆崳山林場”，由膠東行政公署實業處管轄。1950年春，“膠東昆崳山林場”更名為“山東省立昆崳山林場”。1952年春，山東省立昆崳山林場又更名為“東海昆崳山林場”，由文登專員公署建設科管轄。1956年春，隨區劃變動，“東海昆崳山林場”改名為“萊陽專區昆崳山林場”，由萊陽專員公署管轄。1958年春，“萊陽專區昆崳山林場”更名為“煙臺專區昆崳山林場”。1958年11月，更名為“省立煙臺專區昆崳山林場”，同年，山東省政府在昆崳山建立林學院，1960年6月改為昆崳山林業專科學校，秋改為昆崳山林校。1962年撤銷林校，林校期間場校合一。

1970年6月，林場由山東生產建設兵團二師獨立二營接管，林場職工編入兵團建制。1974年，兵團獨立二營撤銷，恢復昆崳山林場建制，由煙臺地區林業局管轄。1984年，煙臺地區昆崳山林場更名為“煙臺市昆崳山林場”。1988年，煙臺市政確定煙臺市昆崳山林場為縣級事業單位。

1992年9月9日，原國家林業部批準建立昆崳山國家森林公園；1998年9月20日，列為山東省風景名勝區；2004年2月16日，被列為山東省十佳森林公園，同年7月1日，被國家旅游局公布為首批全國農業旅游示范點。2010年1月22日，山東省國土資源廳批準設立昆崳山省級地質公園。2012年10月，被批準為國家AAAA級旅游景區；2013年，被批準為首批國家級生態旅游示范區。

二、紅色資源

1935年11月29日，中共膠東特委發動了震驚膠東的農民武裝暴動，暴動的指揮部就設在昆崳山無染寺內。現在的中國人民解放軍第27、31、41集團軍，都是以昆崳山紅軍游擊隊為源頭發展壯大起來的，而且這些部隊的軍魂中都深深烙印著當年那支昆崳山游擊隊的不屈性格。由此，昆崳山有著“膠東的井岡山”之稱。

昆崳山革命紀念館

昆崳山革命紀念館位于無染寺景區，是煙臺市愛國主義教育基地，煙臺市民族團結進步教育基地。紀念館充分利用原中國人民解放軍76師的舊營房而建。紀念館分為九個展室，概括性的介紹了昆崳山在膠東革命史冊上的獨特地位和突出貢獻。

一一·四暴動策源地（遺址）

一一·四暴動策源地位于岳姑殿景區。1935年在一一四暴動之前，中國膠東特委曾多次在此落腳，召開會議，策劃暴動準備工作。遺址展館內陳列著部分革命者的遺物，并圖文并茂介紹了當年戰斗者的事跡。

石門里景區黨員簽到站

為創新黨建工作，昆崳山林場黨委2019年在石門里景區設立黨員簽到站，為游客提供黨員亮身份簽到站點，著力激發游客中的中共黨員做表率，自覺做生態保護踐行者。

三、生態景觀

泰礴頂——膠東屋脊

乃取“泰山支脈而氣勢磅礴之意”海拔923米，為膠東半島東部第一高峰。景區內森林茂密，空氣清新，負氧離子含量極高。開辟有三圣山、霧峰花海、森林文化博物館、森林氧吧等。

三圣山

“佛祖山”、“老子傳道山”、“孔子天揖山”。凡是自此走過的人，面對三圣，靜立三分，便能心愿乃成、福壽安康；如若能隱約聽到佛祖的講經之聲，看出老子的衣襟飄動之態、孔子的拱手作揖之態，便能與天地同老，與日月同修，位列仙班。

無染寺——江北小九寨

相傳始建于戰國年間，為膠東第一古剎，現存遺址。景區位于深山茂林之中，環境優雅，空氣清新，水質尤為潔凈，淺者清澈見底，深則碧綠如玉，人稱“江北小九寨”。沿山谷溯溪而上，溪水、清潭、花香、鳥語伴隨左右，可近距離感受自然之美。

煙霞洞——全真祖庭

公元1167年，全真鼻祖王重陽從終南山云游東下至昆崳山，收馬鈺、丘處機等七位弟子，聚眾講道于煙霞洞中，開創了道教全真派。神清觀始建于金代，后修復重建，是道教尊奉的圣地，被譽為“全真祖庭”，在我國道教歷史上具有重要的歷史地位。

九龍池——齊魯第一瀑

百米懸崖梯列九個天然石池，大池直徑6米，深3米，小池直徑不足1米，深6米，猶如銀色巨龍尾擺東北，昂首向南，天生地就，奇險妙絕。據《寧海州志》記載“九坎天然鑿成，坎之巨者，淵深莫測，士人以為有龍居焉，故名九龍池。”雨季，風激懸流，一瀉千里，如撒珠噴雪，被譽為“龍池噴雪”。

岳姑殿景區——人間萬壽山

原為麻姑殿，傳說女壽仙麻姑在此羽化飛升。五代時期昆崳山中有了麻姑冢、麻姑梳妝閣等仙跡，北宋政和六年（1116年），徽宗下詔，賜封麻姑為 “虛緲真人”，并立碑，自此麻姑備受當地人崇拜。金大定年間，泰山神東岳大帝的女兒碧霞元君東游昆崳山，發現此處仙氣十足，故而從泰山遷入，繼而修筑岳姑大殿等廟宇72座108間，后毀于戰火，現存遺址和碑林鑿刻。

三百年玉蘭樹——四月飛雪

昆崳山南麓，名剎無染寺內有一棵北方所罕見的玉蘭樹，樹高約有兩丈余，粗可合圍。據考證已有三百多年歷史。每至暮春四月，綠葉未發，銀花已放，一樹白雪，滿谷幽香，人稱“四月飛雪”，為昆崳山一大景觀。

昆崳山森林文化博物館——教學基地

昆崳山森林文化博物館位于石門里景區，2015年對外開放。該館致力于組織、研發自然教育活動課程，打造國內一流的集觀光游覽、科學傳播和自然教育為一體的實驗、教學基地，推動環境保護教育理念向全社會輻射。

四、改革發展成就

煙臺市昆崳山林場建于1944年，是山東省四大國有林場之一，隸屬于煙臺市政府，現為正處級事業單位；經營面積71178畝、森林蓄積量24.6萬立方米、森林覆蓋率98.8%，為差額撥款事業單位。

（一）改革進展情況

20世界80年代，昆崳山林場和其他林場一樣依靠林木采伐和木材加工維持運轉。改革開放之初，面對資源枯竭、經營危困，昆崳山林場一度嘗試“工業興場”。直到上個世紀90年代中期，林場辦的7家加工企業全部倒閉，全場負債1500余萬元。干部職工發不到工資，人心浮動，職工集體上訪，個別單位甚至借營林作業之名盜伐林木。昆崳山林場幾代人積累的營林成果遭受巨大損失。1996年，煙臺市委決定將牟平區鄉鎮企業局局長姜占太調任昆崳山林場，任黨委書記、第十四任場長。

經過半年多的走訪調研，姜占太和黨委一班人形成共識：昆崳山林場要發展，必須把生態保護作為立場之本，發展森林旅游現代服務業，為經濟社會發展提供生態服務和生態產品。1997年底，昆崳山林場黨委果斷決定“關、停、創”：關閉消耗資源的虧損企業，停止所有修枝采伐作業項目，創建國家級自然保護區。

1997年，昆崳山林場實施了中層干部競爭上崗，普通職工雙向選擇的干部人事制度改革。分場場長選職工，職工選分場場長，分場人員構成合理優化。優化下來的干部職工，由下崗干部牽頭，組成一支勞動隊伍，承接總場安排的有關工作。實踐證明，這次改革是實現林場機制優化的最重要的一次改革。

分場承包經營，自負盈虧。昆崳山林場總場與下屬8個基層單位分別簽訂三年一輪的生產經營承包合同，實行自主經營，自負盈虧。三年后，對超額完成利潤的分場給予獎勵，完不成的就地免職。承包責任制調動了干部職工的生產積極性，林場經營水平和經濟發展很快有了較大改觀。

1999年，山東省政府批準設立省級昆崳山自然保護區后。煙臺市政府撥出專項資金，為昆崳山林場實施保護區內林民生態搬遷工程，為國家級自然保護區的成功申報打下了良好的基礎。

（二）成效與進展

經過近二十年的努力，昆崳山林場水電、道路、塘壩等基礎設施建設基本完善。林場先后建成了泰礴頂、九龍池、煙霞洞、岳姑殿、無柒寺五大景區。林場整修了50多華里的景區山路，建起16處既有生態儲水功能又具景觀價值的壩塘，林場實現了由木材生產向旅游景觀資源科學開發的轉變和跨越。

2008年，以昆崳山森林資源為依托，成功晉級國家級自然保護區，成為山東省惟一森林生態類型國家級自然保護區，實現了昆崳山林場60年來發展方式的轉型。

2010年煙臺市委、市政府以昆崳山林場為依托，成立了昆崳山國家級自然保護區工委、管委，這是全國第一個成立行政區的國家級自然保護區，體現了煙臺市委、市政府加大自然保護的決心，昆崳山林場迎來了新的生機。

（三）經驗總結

1. 取消場辦企業，轉變職工身份，穩定職工隊伍。取消7個場辦企業，將原企業職工組成森林消防大隊，穩定了職工隊伍，增強了森林防火力量。

2. 進行內部機制改革，激發隊伍活力。實施中層干部競爭上崗，普通職工雙向選擇的干部人事制度改革。分場場長選職工，職工選分場場長，分場人員構成合理優化。優化下來的干部職工，由下崗干部牽頭，組成一支勞動隊伍，承接總場安排的有關工作。實踐證明，這次改革是實現林場機制優化的最重要的一次改革。

3.準確把握住現代林業發展的基本規律，生態立場、旅游興業的，為林場未來轉型發展、和諧發展、跨越發展奠定了基礎，使昆崳山林場森林覆蓋率從二十幾年前的78%，提高到98.8%，林木蓄積量從10萬立方米增長到近25萬立方米。2008年，以昆崳山森林資源為依托，成功晉級國家級自然保護區，成為山東省惟一森林生態類型國家級自然保護區，實現了昆崳山林場60年來發展方式的轉型。

[責任編輯：楊凡、徐琳琳]

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