日前山東省人力資源和社會保障廳印發《關于開展流動人員人事檔案管理服務規范年活動的通知》，通過開展流動人員人事檔案管理服務規范年活動，逐步統一全省流動人員人事檔案管理服務事項、業務經辦流程和服務規范等，盡快實現管理服務標準化;全面推開流動人員人事檔案網上經辦系統，結合全國流動人員人事檔案數字化聯網平臺進度安排，搭建全省流動人員人事檔案基礎數據庫，推進數據全面共享，盡快實現管理服務信息化。

按照《通知》要求，將嚴格落實簡化辦事環節和手續的規定，流動人員人事檔案在檔案管理服務機構之間可直接辦理轉遞手續。對初次就業的流動人員不再辦理轉正定級手續，存檔期間不再辦理檔案工資記載、調整相關手續，檔案管理服務機構轉遞檔案時不再開具行政(工資)介紹信，流動人員辦理社保轉移接續、退休、檔案再流轉等手續時，不得以缺少上述材料為由設置障礙。應屆高校畢業生檔案被檔案管理服務機構接收、成為流動人員人事檔案后，即可按照有關規定進行轉遞。

根據《通知》，未來還將將逐步破除檔案在省內轉接中存在的壁壘，形成線下存管、線上服務的新模式，暢通數字化檔案流轉通道，完善服務功能，盡快實現管理服務一體化;大力推行服務創新，通過對大數據的挖掘分析，鼓勵開展誠信檔案、業績檔案等創新性服務。力爭“十三五”末，全省流動人員人事檔案管理服務體系達到“建立‘統一領導、統一制度、統一管理、統一服務標準、統一信息系統’公共就業和人才服務體系”的總要求。

進一步強化管理服務主體責任，確保惠民政策落地。嚴格落實有關規定，自覺明晰檔案接收的對象和范圍，各級檔案管理服務機構不得拒收符合存檔政策、轉入程序以及按照規定轉來的人事檔案。各級檔案管理服務機構要注重加強與區域內其他機構的協調配合，要充分考慮基層機構的實際服務能力和條件，不得強行推進檔案屬地化管理服務。

中央駐魯單位和省屬駐市、縣(市、區)單位可在各駐地所在市、縣(市、區)公共就業和人才服務機構辦理流動人員人事檔案委托管理。律師事務所的人員人事檔案由其主管機關同級的公共就業和人才服務機構免費接收管理。對現已保管的流動人員人事檔案，除因用人單位或本人申請檔案轉遞外，一律不得以任何理由進行清退。將流動人員人事檔案管理服務授權給其他機構的要依法承擔主體責任，加強業務指導和監督檢查，嚴禁以授權、下放等為借口對流動人員人事檔案管理服務推之門外、一放了之。

嚴格落實有關文件中關于取消檔案收費、人才集體戶口管理服務費和基于檔案的延伸服務收費等相關規定。要積極協調同級財政部門落實人社部發〔2014〕90號文件要求，將流動人員人事檔案基本公共服務相關經費納入同級財政預算，參考保管的檔案數量等因素確定經費數額。

進一步提升信息化水平，啟動全省流動人員人事檔案基本公共服務體系建設。2017年進一步完善省級流動人員人事檔案管理服務平臺，利用全省公共就業和人才服務應用系統通道，加快在全省推廣應用，逐步實現檔案信息互通共享、檔案異地查詢、業務網上辦理。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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