齊魯網(wǎng)8月5日訊（記者 陳志富）記者從省文化廳了解到，今年6月上旬，省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組派出暗訪組，對(duì)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實(shí)施意見》等文件的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了深入暗訪。這次暗訪最突出的特點(diǎn)就是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不講成績(jī)，只談問題。

公共文化服務(wù)體系建設(shè)暗訪主要到濟(jì)南、德州、聊城、濱州4個(gè)市、6個(gè)縣（商河、平原、東阿、茌平、陽信、博興）、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、26個(gè)村（社區(qū)），發(fā)現(xiàn)了五個(gè)方面的主要問題：一是文化服務(wù)設(shè)施供給不足與浪費(fèi)并存，服務(wù)效能不樂觀。指出，有些村文化設(shè)施缺乏、不完善、陳舊破損、衛(wèi)生環(huán)境差；有的場(chǎng)館“門前冷落車馬稀”，甚至“鐵將軍”把門。二是文化服務(wù)內(nèi)容與群眾需求相脫節(jié)，送文化下鄉(xiāng)遇冷眼。主要說的是農(nóng)家書屋和送電影下鄉(xiāng)的問題，同時(shí)也指出雖然送戲下鄉(xiāng)深受群眾歡迎，但是供給不足，村民不解渴。三是文化服務(wù)質(zhì)量差，與群眾期待有距離。指出，公共文化設(shè)施服務(wù)時(shí)間、空間設(shè)置不科學(xué)，群眾文藝培訓(xùn)供給不足。四是基層公共文化人才匱乏，服務(wù)水平難提升。指出，存在有專崗無專人、有專人不專業(yè)、有專人難傳承的問題。五是經(jīng)費(fèi)不足，公共文化服務(wù)難保障。指出，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算沒有公共文化經(jīng)費(fèi)“戶頭”，鎮(zhèn)村兩級(jí)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重匱乏。這些問題雖然是暗訪了部分地區(qū)發(fā)現(xiàn)的，但也具有一定的普遍性。各市都要高度重視，對(duì)照這些問題進(jìn)行深入排查，認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

針對(duì)暗訪報(bào)告所提出的的問題，省文化廳要求各市都要舉一反三，深入研究，列出問題臺(tái)賬，制定整改方案和工作計(jì)劃，凡是能馬上解決的要馬上改，短期能見到成效的要盡快見到成效。結(jié)合文化精準(zhǔn)扶貧，加快貧困村文化設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊文化設(shè)施短板。加強(qiáng)公共文化服務(wù)效能考核督導(dǎo)，積極建立群眾文化需求供需對(duì)接機(jī)制，提升文化服務(wù)供給有效性。加大基層文化人才隊(duì)伍培訓(xùn)力度，著力壯大農(nóng)村莊戶劇團(tuán)，完善文化志愿服務(wù)體系。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建立公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金賬戶，加強(qiáng)資金監(jiān)督管理，確保?？顚Ｓ?。

對(duì)照到年底全省基層綜合性文化服務(wù)中心建成80%的目標(biāo)，倒排工期，加快進(jìn)度，強(qiáng)化督導(dǎo)，確保圓滿完成年度建設(shè)任務(wù)。要嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高建設(shè)質(zhì)量，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，努力打造設(shè)施完善、功能完備、服務(wù)高效的公共文化設(shè)施。

下一步山東將全面推進(jìn)縣級(jí)文化館圖書館總分館制建設(shè)。總分館制是提升公共文化服務(wù)效能的有效舉措。山東各市要把總分館制建設(shè)納入年度重點(diǎn)文化工作，大力整合資源，創(chuàng)新體制機(jī)制，努力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、文化資源共享化、服務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化、管理運(yùn)行一體化。年底前，每個(gè)縣都要啟動(dòng)試點(diǎn)工作，搭建形成總分館制框架。在圖書館評(píng)估定級(jí)方面，按照以評(píng)促建、以評(píng)促管、以評(píng)促用的原則，山東將認(rèn)真組織公共圖書館第六次評(píng)估定級(jí)，推動(dòng)全省圖書館整體提升服務(wù)水平。在開展文化惠民活動(dòng)方面，將繼續(xù)實(shí)施“一村一年一場(chǎng)戲”工程，開展“公益演出進(jìn)福利機(jī)構(gòu)”“一校一年一場(chǎng)戲”試點(diǎn)工作，組織優(yōu)秀群眾文藝作品進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)企業(yè)“六進(jìn)”活動(dòng)，豐富廣大群眾的精神文化生活。

[責(zé)任編輯：楊凡、王鵬、陳志富]

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